В областном управлении МВД прекратили уголовные дела против замглавы администрации Нижнего Сергея Гладышева и бывшего директора департамента транспорта и связи Владимира Грибова. Их подозревали в согласовании крупной сделки, по которой 250 млн руб. комиссионных было уплачено фирме-посреднику в судебном споре между Минфином РФ и муниципальным предприятием «Нижегородэлектротранс», директор которого сейчас под судом. Формально дела прекращены за истечением сроков давности, после того, как прокуратура области вернула их на доследование. Сами подозреваемые, измотанные долгим следствием, не стали возражать против такого варианта.
В следственной части ГСУ Главного управления МВД по Нижегородской области прекратили два уголовных дела, возбужденных в марте в отношении замглавы администрации Сергея Гладышева и бывшего начальника департамента транспорта Владимира Грибова. Сейчас постановления следователей проходят проверку на предмет законности и обоснованности в областной прокуратуре — по информации „Ъ“, дела по превышению должностных полномочий в отношении муниципальных чиновников переквалифицировали на ст. 293 УК РФ («Халатность») и прекратили их в связи с истечением сроков давности.
Напомним, обоих работников администрации подозревали в том, что они незаконно согласовали договор муниципального предприятия «Нижегородэлектротранс» с ООО «Финансы и юстиция» по оказанию юридических услуг — эта компания, пообещав выиграть в суде иски к Минфину РФ, попросила за свои услуги 30% от взысканной суммы. Долги у Минфина РФ перед городским трамвайно-троллейбусным предприятием образовались в 2007–2008 годах. После введения единого социального проездного билета Минфин РФ долгое время не оплачивал компенсации за перевозку общественным электротранспортом федеральных категорий льготников. Выиграв суды в арбитражном суде Москвы, «Нижегородэлектротранс» взыскал из федерального бюджета почти 900 млн руб. за три года, из которых около 250 млн перечислил фирме за посреднические услуги. Следствие заподозрило, что столь значительная сумма была выведена через эту фирму в качестве «откатов», но доказать этого не смогло.
Сергей Гладышев вчера не стал комментировать „Ъ“ прекращение дела. Адвокат Владимира Грибова Игорь Караваев отметил, что его подзащитный изначально не признавал вину, но против прекращения дела по нереабилитирующим основаниям экс-директор департамента не возражал: «Он очень устал — следствие длилось около года, а для любого законопослушного человека допросы и все прочие следственные действия — уже серьезный стресс».
В начале сентября началось рассмотрение в суде третьего фигуранта дела — генерального директора «Нижегородэлектротранса» Алексея Коречкова, его обвиняют в злоупотреблении полномочиями. По версии следствия, он подготовил соглашение с ООО «Финансы и юстиция» и после получения предприятием взысканных с российского Минфина денег перечислил этой фирме 250 млн руб., нарушив существующий в администрации порядок согласования крупных сделок (санкционировать подобные решения после их изучения в КУГИ должен был тогдашний мэр Вадим Булавинов, а не его подчиненные — „Ъ“). Сейчас суд над Алексеем Коречковым приостановлен из-за тяжелой болезни подсудимого, который также отрицает свою вину.
Уголовные дела стали своеобразным прецедентом — в ФСБ, изначально разбиравшейся в деятельности фирм-посредников, работающих с долгами Минфина РФ перед региональными перевозчиками, подозревали коррупционные схемы по откатам. Однако в спецслужбе выявить корыстную заинтересованность каких-либо высокопоставленных должностных лиц в Минфине РФ не смогли и передали свои материалы в нижегородскую полицию. В итоге под следствие попали только нижегородские чиновники, причем официальным толчком к возбуждению дел стало письмо главы администрации Олега Кондрашова, который по просьбе чекистов попросил органы разобраться в ситуации с уплатой слишком больших комиссионных. Сейчас назначенная потерпевшей стороной администрация города как учредитель «Нижегородэлектротранса», наоборот, всячески защищает Алексея Коречкова, доказывая, что город никакого урона не понес.
Нанятый фирмой «Финансы и юстиция» московский адвокат Леонид Кравченко, выигрывавший суды с Минфином РФ для «Нижегородэлектротранса», также считает, что никакого ущерба ни бюджету города, ни самому предприятию не было, а нижегородским чиновникам надо «давать медали за инициативу». «Если бы они не решились взыскивать эти деньги, бюджет бы вообще не получил ничего, так как по тем долгам уже истекали сроки исковой давности. А так „Нижегородэлектротранс“ получил серьезную сумму из федерального бюджета, купил на нее новые троллейбусы, сделал ремонты и как планово-убыточное предприятие впервые получил прибыль. Город тоже выиграл — сэкономил на субсидиях „Нижегородэлектротрансу“. Поэтому мне обвинение кажется абсурдным, Коречков точно ни в чем не виноват», — отметил Леонид Кравченко. По его словам, он понимает логику следствия, но полиции нужно было найти бенефициаров ООО «Финансы и юстиция», доказать корыстную заинтересованность конкретных должностных лиц и факты откатов, а следствие ничего этого сделать не смогло, выставив крайними муниципальных служащих. Само ООО «Финансы и юстиция», по базе данных арбитражного судопроизводства, еще в 2011 году было признано банкротом, но полтора месяца назад дело прекратили, так как конкурсный управляющий не нашел у должника какого-либо имущества или средств, позволяющих финансировать судебные расходы по процедуре банкротства, а кредиторы отказались ее оплачивать.