Губернатор Пермского края Виктор Басаргин намерен сформировать свой кадровый резерв. Для этого, как рассказал заместитель главы администрации Игорь Вагин, принято решение обратиться за помощью к наиболее авторитетным людям региона. Они должны представить не более пяти кандидатур в потенциальные руководители краевого и муниципального уровня. Эксперты „Ъ“ считают, что достичь заявленных целей властям вряд ли удастся, но такой опрос может быть использован и в политических целях.
Администрация губернатора разослала письма руководителям предприятий и ведомств с предложением выдвинуть кандидатов в так называемый резерв управленческих кадров. Возраст для потенциальных кандидатов — от 25 до 50 лет, обязательно наличие высшего образования, а также успешного опыта и достижения реальных результатов в руководящей деятельности. Рекомендовать следует не более пяти кандидатур в срок до 25 октября. Как поясняется в письме, в дальнейшем их рекомендации будут учтены при назначении кандидатов на руководящие должности — от руководителей муниципальных образований до территориальных госструктур.
Заместитель главы администрации края Игорь Вагин подтвердил „Ъ“, что губернатором принято решение создать «реальный кадровый резерв». «Принципиальное отличие от предыдущих аналогичных проектов — это то, что мы опираемся не на кадровые службы, а на мнение экспертов, которые могут порекомендовать людей с опытом не только из Перми, но и края», — отметил собеседник. Всего к этой работе было привлечено 100 человек из разных территорий края. После того как в краевую администрацию поступят предложения, будет составлен портрет кандидата, произойдет отсев по результатам тестирования, организовано обучение. «Наша цель — наладить выдвижение „резервистов“ на утверждение в руководящих должностях краевого и муниципального уровня, территориальные управления федеральных структур», — пояснил господин Вагин. В письме к экспертам отмечается, что члены резерва смогут получить за бюджетный счет дополнительное образование, пройти стажировки в органах власти. Отметим, что проводимый по инициативе губернатора Басаргина опрос не первый. До начала избирательной кампании в Краснокамском районе одно из социологических ведомств по заказу администрации провело опрос среди местных политических экспертов. «Виктор Басаргин, видимо, принимая какое-либо решение при наличии сомнений, предпочитает понять позиции людей, владеющих ситуацией», — говорят собеседники.
Напомним, прошлые краевые власти также были озабочены созданием собственного кадрового резерва. Его формированием занимались кадровые службы администрации губернатора. Однако экс-губернатор Олег Чиркунов и экс-председатель правительства края, ныне спикер заксобрания Валерий Сухих предпочитали прикладывать собственные силы к развитию кадрового потенциала. Так, первый числится доцентом Пермского филиала Высшей школы экономики, а второй является заведующим кафедрой государственного и муниципального управления в ПГНИУ. Собственный кадровый резерв существует и на уровне администрации Перми. Добавим, что в этом году мэрией были выделены средства в размере 1,5 млн руб. на обучение членов кадрового резерва по образовательной программе «Мастер делового администрирования — Master of Business Administration» (МBA).
Один из собеседников „Ъ“, получивших приглашение поучаствовать в проекте, заявил, что подготовил собственные предложения. «Мы решили поучаствовать, потому что важно наладить отношения с новой властью, — поделился он с „Ъ“. — Судя по схеме, чиновники не определились, куда именно собираются двигать людей из этого резерва. Мы решили не называть известных фамилий, а предложить сотрудников из нашего внутреннего резерва, тех, кому на предприятии расти уже некуда. Другие эксперты, скорее всего, назовут фигуры наиболее профессиональных и талантливых пермских управленцев. Из 300–500 названных фамилий будет составлен рейтинг, а лидером окажется человек, которого упомянули большинство опрошенных». Собеседник предположил, что результаты такого опроса экспертов могут быть использованы и в политических целях: «Вероятно, даже удастся выяснить, кто с кем и кто против кого дружит. Учитывая, что письмо подписано Григорием Курановым (глава администрации. — „Ъ“), можно ожидать чего угодно».
В экспертном сообществе отмечают, что губернаторы-варяги наиболее остро сталкиваются с проблемой формирования своей управленческой команды в чужом для себя регионе. «Необходимо найти баланс между проверенными фигурами и местными представителями элиты. Пока Виктор Басаргин предпочитает назначать на наиболее ключевые позиции понятных ему людей, а не останавливаться на пермских управленцах. Опыт в других — в том числе соседних регионах показал, что такой подход не всегда эффективен», — считает один из источников. Член политсовета при губернаторе Константин Окунев утверждает, что решение кадровых вопросов требует комплексного подхода. «Необходимо создавать здоровую конкуренцию с уровня муниципальных образований, таким образом дав сигнал молодым и потенциальным политикам, управленцам. Предоставите возможности конкуренции на муниципальном уровне и выше, и появится новая элита», — заявляет собеседник. Он отметил, что сбор предложений от организаций, которые входят в топ-100, недостаточная мера. «Таким образом, краевые власти пройдут лишь по верхушке айсберга», — заключил политик.