Вчера глава парламентской фракции Партии регионов Александр Ефремов заявил, что кадровые перестановки в Кабинете министров произойдут после выборов 28 октября и формирования нового парламентского большинства в Верховной раде VII созыва. Эксперты утверждают, что отставка премьер-министра Николая Азарова произойдет раньше — до принятия присяги новоизбранными депутатами, а его место займет глава Национального банка Сергей Арбузов. При этом председателем Верховной рады может стать вице-премьер Сергей Тигипко.
О том, что после парламентских выборов состав Кабинета министров изменится, вчера на пресс-конференции заявил председатель фракции Партии регионов (ПР) Александр Ефремов. "Сейчас еще преждевременно говорить о том, какие изменения произойдут в правительстве. Но то, что оно будет трансформировано,— это факт, а о том, каким образом, мы сможем сказать только тогда, когда пройдут выборы, и будет сформировано новое большинство в Верховной раде",— подчеркнул господин Ефремов.
Следует отметить, что, согласно закону "О Кабинете министров", в правительстве существует только одна должность, для назначения на которую необходимо согласие большинства народных депутатов — это должность главы правительства. Премьер избирается в парламенте 226 голосами по представлению главы государства, тогда как остальные члены Кабинета министров назначаются указами президента по представлению премьер-министра.
Эксперты утверждают, что вопрос о смене премьера уже решен. "Николай Азаров не останется в Кабинете министров после выборов. Его место займет Арбузов (Сергей Арбузов, глава Национального банка.—"Ъ"). Произойдет существенное обновление и омоложение состава правительства, и это случится сразу после выборов, чтобы старый парламент, более зависимый от власти, проголосовал за назначение премьера",— заявил "Ъ" директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев. Следует отметить, что ранее ряд экспертов называли также кандидатом на этот пост министра финансов Юрия Колобова.
Господин Карасев считает, что в случае назначения Сергея Арбузова главой правительства вице-премьер--министр социальной политики Сергей Тигипко (N3 в избирательном списке Партии регионов) и министр экономического развития и торговли Петр Порошенко (избирательный округ N12; Винницкая область) перейдут работать в парламент. "Неизвестна судьба Хорошковского (Валерий Хорошковский, первый вице-премьер.—"Ъ"). Министр аграрной политики Николай Присяжнюк скорее всего после выборов уйдет работать председателем Житомирской облгосадминистрации",— добавил господин Карасев.
Следует отметить, что предпосылки для смены правительства создали в том числе и представители Европейского союза. Обновленный Кабмин — одно из обязательных условий проведения в 2013 году саммита Украина--ЕС, считают в Брюсселе. "Мы ждем проведения выборов 28 октября и формирования нового правительства, чтобы начать подготовку к очередному саммиту Украина--ЕС. В результате скорее всего саммит состоится в начале 2013 года... Это — единая официальная позиция Европейского совета (совета глав государств--членов ЕС.—"Ъ") и Еврокомиссии",— заявил ранее "Ъ" официальный представитель Еврокомиссии Петер Стано (см. "Ъ" от 17 октября).
В Партии регионов вчера отказались прогнозировать, кто займет место Николая Азарова, но подтвердили, что кадровые перестановки будут. "Я не берусь говорить, произойдет смена премьер-министра или нет, согласно Конституции этот вопрос решает президент,— заявил "Ъ" заместитель председателя парламентской фракции ПР Владимир Рыбак.— В региональном руководстве и правительстве какие-то изменения, безусловно, будут, потому что есть проблемы, есть вопросы, которые надо решать, но эти изменения могут быть точечными".
Господин Рыбак также не исключил, что после выборов в исполнительную власть могут войти представители оппозиционных партий — УДАР или "Батькивщины". "Ну а почему нет? Если есть профессиональные люди, которые готовы возглавить тот или иной участок, и президент будет готов к этому... Но без его (Виктора Януковича.—"Ъ") благословения этого быть не может",— подчеркнул Владимир Рыбак.
Представители оппозиции вчера заверили "Ъ", что не будут сотрудничать с властью ради постов в правительстве. "Понятно, что объединенная оппозиция никогда не пойдет на союз с Партией регионов. Со сменой Азарова экономическая политика правительства не изменится",— заявил "Ъ" заместитель главы парламентской фракции "БЮТ-Батькивщина" Сергей Соболев. "Можно уже сейчас сказать, что мы не видим никаких альянсов с Партией регионов и коммунистами — у нас разная идеология и разное представление о жизни в стране",— сказала "Ъ" Ирина Геращенко (N6 в избирательном списке партии УДАР).
Кадровые перестановки в правительстве могут быть обусловлены и другими причинами. Как известно, 8 из 18 членов действующего правительства баллотируются в Раду. Помимо господ Тигипко и Порошенко, это премьер Николай Азаров (N1 в списке Партии регионов), вице-премьер--министр инфраструктуры Борис Колесников (N8 в списке ПР), министр образования и науки, молодежи и спорта Дмитрий Табачник (N11 в списке ПР), министр регионального развития, строительства и ЖКХ Анатолий Близнюк (N15 в списке ПР), министр юстиции Александр Лавринович (N12 в списке ПР) и глава МЧС Виктор Балога (округ N69; Мукачево). Пока только господин Балога исключил возможность своего возвращения в исполнительную власть после выборов (см. "Ъ" от 7 августа).
По мнению экспертов, большинство министров предпочтут остаться в правительстве. "Помимо Виктора Балоги, в парламенте, вероятно, окажется только Дмитрий Табачник. Петр Порошенко будет выбирать, а остальные министры — такие как Борис Колесников или Сергей Тигипко — захотят работать в Кабмине. В кризис бизнесмены стараются держаться поближе к бюджету",— заявил "Ъ" президент центра "Украинский барометр" Виктор Небоженко. В то же время один из источников в Партии регионов допустил, что господина Тигипко ждет большое парламентское будущее: он может быть выдвинут ПР на пост председателя Верховной рады, а позже и возглавить партию. Впрочем, Александр Ефремов вчера признал, что решение о кандидатуре на должность спикера будет принимать новое большинство.