Арендатор теплосетей Орла ООО «Орелтеплогаз» (контролируется структурами «Газпрома») планирует прекратить свою деятельность в городе через три месяца. Решение вызвано договором теплоснабжения, заключенным между ООО «Орловская теплосетевая компания» (ОТСК, структура генерирующей компании ОАО «Квадра») и ЗАО «Первая городская управляющая компания» (ПГУК), обслуживающим порядка 60% жилфонда Орла. Соглашение лишает «Орелтеплогаз» контроля за средствами потребителей и части выручки. Если арендатор доведет свои угрозы до дела, управление сетями вернется к муниципальному ОАО «Орелгортеплоэнерго», а городские власти будут вынуждены вернуться к поиску нового инвестора, который начали больше трех лет назад.
По словам топ-менеджера «Орелгортеплоэнерго» Александра Сашенкова, 23 октября он получил от «Орелтеплогаза» официальное уведомление о прекращении работы арендатора, и через три обязательных по федеральному законодательству месяца, 23 января, «Орелгортеплоэнерго» должно будет принять свое имущество обратно. Еще одним письмом «Орелтеплогаз» предлагал провести возврат досрочно, но реакции от мэрии пока не дождался.
Вчера вице-мэр Валерий Шевляков рассказал „Ъ“, что «Орелтеплогаз» «таким образом отреагировал на нарушение устной договоренности» с ОТСК и ПГУК. По словам чиновника, две последние компании обязались заключить договор теплоснабжения в январе, тогда же стороны планировали вернуться к формированию устраивающего их тарифа. Однако ПГУК и ОТСК заключили соглашение в октябре (см. „Ъ“ от 17 октября), начав процедуру перехода на прямые расчеты с потребителями. «В других регионах действует система расщепления платежа: деньги от потребителей поступают в банк, где автоматически разделяются и переводятся всем компаниям, участвующим в теплоснабжении. Еще один вариант решения проблемы – пересмотр структуры самого тарифа и увеличение доли в нем транзита, средства за который получает управляющий сетями „Орелтеплогаз“», – резюмировал господин Шевляков. Директор по информационной политике и связям с общественностью «Квадры» Эльмира Бобрякова отметила, что «Орелтеплогаз» также нарушил договоренность, не соблюдая график погашения задолженности ОТСК. «На момент заключения договора не погашено 70 млн руб., не считая новых обязательств. Кроме того, у нас не было законного потребителя, с которым был бы заключен договор теплоснабжения. У „Орелтеплогаза“ договора нет ни с нами, ни с ПГУК», – пояснила госпожа Бобрякова. По состоянию на 15 октября 2012 года долг «Орелтеплогаза» перед ОТСК – 273,7 млн руб. Эльмира Бобрякова добавила, что областные чиновники обещали принять решение по установлению отдельного тарифа для ОТСК с учетом услуг по передаче тепла до 22 сентября, но так этого и не сделали.
Разделение единого тарифа по видам деятельности – передаче и поставке тепловой энергии – в «Орелтеплогазе» считают невыгодным. При таком повороте событий компания предлагала увеличить с 1 октября тариф на вырабатываемую теплоэнергию на 10,6% до 1,23 тыс. руб./Гкал без НДС. При этом тариф на 2013 год, по расчетам компании, должен составить не менее 1,6 тыс. руб./Гкал (рост на 41,2%). «В противном случае убытки от поставки энергии за период с 1 октября по 31 декабря составили бы 30 млн руб., а за 2013 год – свыше 100 млн руб.», – поясняли в «Орелтеплогазе».
Разделение тарифа явилось одним из камней преткновения и в процессе заключения с «Орелтеплогазом» договора аренды теплосетей. Как пояснили в горадминистрации, соглашение уже заключено, но до сих пор не подписан договор разногласий из 17 пунктов (есть в распоряжении „Ъ“). Одним из противоречий является именно возможность отказа арендатора от выполнения своих обязанностей в случае разделения деятельности компании на поставку тепла и передачу энергии. Причем расторжение договора должно происходить в десятидневный срок после соответствующего уведомления, в отличие от нынешних трех месяцев. Кроме того, «Орелгортеплоэнерго» придется выкупать у «Орелтеплогаза» вновь созданное по инвестпрограмме имущество по остаточной стоимости, поскольку все построенные арендатором объекты теплоэнергетики должны оказаться в собственности у «Орелтеплогаза» (в случает реализации инвестпрограммы это примерно 1 млрд руб.). Эти условия город не принимает.
Глава комитета горсовета по ЖКХ Сергей Сенин вчера отметил, что «арендатора можно понять»: «Энергия, вырабатываемая котельными „Орелгортеплоэнерго“, в три раза дороже энергии ТЭЦ. Тариф на поставку тепла и передачу энергии компенсировали друг друга, поэтому инвестору невыгодно терять транзитный тариф», – пояснил господин Сенин. Впрочем, он добавил, что «проблем могло бы и не быть», если бы «Орелтеплогаз» вовремя расплачивался. «Нам все равно, кто будет заниматься этим бизнесом, главное – своевременные платежи и подача тепла, а также выполнение инвестпрограммы. Конечно, если к отоплению города вернется „Орелгортеплоэнерго“, кредиторка, скорее всего, продолжит расти», – резюмировал господин Сенин.