Ростовское УФАС заподозрило сразу пять донских хлебозаводов в монопольном повышении цен на хлеб — за короткий промежуток времени 1 килограмм белого хлеба у этих предприятий подорожал на 15%–20%. На комбинатах объясняют свою ценовую политику ростом стоимости муки и тарифов. «Если бы производители не подняли цены, то не смогли бы выжить в условиях рынка»,— считают эксперты.
Дела по факту установления и поддержания монопольно высокой цены пшеничного хлеба первого сорта ростовское УФАС возбудило в отношении ОАО «Азовский хлеб», ООО «Волгодонский хлебокомбинат», ЗАО «Хлеб» (Новочеркасск), ОАО «Хлебокомбинат» Орловского района и ООО «Сальский хлебокомбинат» 26 октября, сообщили в ведомстве. По словам заместителя начальника отдела изучения и контроля товарных рынков Мурсала Исмаилова, антимонопольная служба, ведущая постоянный анализ стоимости так называемого «социального кирпичика», обнаружила, что в третьем квартале 2012 года заводы подняли стоимость хлеба по сравнению с первым и вторым кварталами более чем на 20%.
«Мы еженедельно отслеживаем цены всех местных хлебозаводов, ориентируемся при этом на стоимость 1 килограмма продукции. Выяснилось, что хлеб производства Сальского хлебокомбината подорожал на 15,5%, Азовского хлеба — до 22,2%. Если ранее азовский завод отпускал свою продукцию по 20,5 руб. за 1 кг, то сейчас — за 23,67 руб, сальский комбинат реализовал хлеб по 18,33 руб., и поднял цену до 22,5 руб, новочеркасское предприятие увеличило стоимость килограмма с 22 до 26,7 руб. При этом другие производители, в том числе хлебозавод „Юга Руси“, не стали поднимать цены»,— рассказал господин Исмаилов. Он добавил, что все попавшие в поле зрения УФАС комбинаты являются монополистами — на своих локальных рынках они занимают от 60 до 80%.
Связаться с руководством большинства хлебозаводов вчера не удалось. Генеральный директор Волгодонского хлебокомбината Ирина Дзюба сообщила, что не слышала о каких-либо проверках со стороны антимонопольного ведомства. От других комментариев она отказалась.
По словам Мурсала Исмаилова, производители объясняют повышение цены на хлеб значительным ростом стоимости муки — с 9 тыс. руб. до 12,5 тыс. руб. за тонну в течение четвертого квартала 2012 года. «Мы сочли эти объяснения недостаточными, поскольку динамика подорожания муки значительно ниже, чем у хлеба. К тому же, мука составляет порядка 40% затрат на производство, остальное — это ингредиенты, затраты на электроэнергию и заработную плату»,— говорят в ростовском УФАС.
В департаменте потребительского рынка Ростовской области „Ъ“ пояснили, что повышение цен на хлеб началось еще в мае этого года. В сентябре в 12 муниципальных образованиях Ростовской области, в том числе в Таганроге, Волгодонске, Донецке, Новочеркасске, Каменск-Шахтинском началось резкое подорожание этого продукта. В августе стоимость социальной буханки составляла в среднем по региону 19,59 руб., а в октябре — 21,88 руб. за килограмм, оставаясь одной из самых низких на юге страны. При этом из-за сильной изношенности оборудования заводов-производителей (до 70%), постоянно растущих тарифов на электроэнергию, низкого урожая и резкого скачка цен на муку производить недорогой хлеб стало невыгодно.
«Практически все небольшие хлебозаводы, работающие в муниципалитетах, имеют рентабельность минус 2–3%. Крупные холдинги, вроде „Юга Руси“, могут держать стоимость буханки на одном уровне за счет диверсифицированности своего бизнеса и широты хлебо-булочного ассортимента. Остальные вынуждены идти на повышение стоимости своей продукции, иначе им грозит банкротство»,— сообщила „Ъ“ представитель департамента. «Правительству и антимонопольщикам необходимо удерживать цены на хлеб, чтобы избежать социальной напряженности. Но что делать обычным производителям, которые вынуждены работать себе в убыток? Уже закрылся Батайский хлебокомбинат, на очереди остальные предприятия»,— сказал „Ъ“ сотрудник одного из местных хлебозаводов.
По словам заместителя генерального директора ИКАР Ирины Глазуновой, одно время при достаточно невысокой стоимости муки цены на хлеб продолжали ползти вверх, однако в последние месяцы динамика роста стоимости муки едва ли не выше чем у хлеба. По данным ИКАР, среднерыночные цены на муку в начале этого года составляли 9,9 тыс.руб. за тонну, по югу — 9,7 тыс.руб., сейчас эта цифра достигла 15,8 тыс. руб. по России и 14,9 тыс. руб. в Южном федеральном округе. Цена на хлеб в целом по стране поднялась с 45 руб. за 1 кг до 48,2 руб. осенью этого года.