Рынок лекарств нуждается в срочных мерах
"Коммерсантъ" уже писал о сложной ситуации, сложившейся на российском рынке лекарственных средств. Как заявил вчера начальник Управления организации обеспечения лекарствами и медицинской техникой Минздрава РФ Антон Катлинский, Минздрав отправил в правительство ряд предложений по первоочередным мерам для обеспечения населения лекарственными средствами в период финансового кризиса.
По мнению чиновников и предпринимателей, аптечные прилавки опустели не столько из-за ажиотажного спроса на лекарства, сколько из-за связанного с девальвацией "слома товаропроводящей сети": сейчас передача товара оптовиками в розничные торговые точки приостановлена из-за неплатежей.
Воодушевленный инициативой Центрального банка, Минздрав на днях внес в правительство свою схему расшивки неплатежей между западными поставщиками, российскими оптовиками и розничными торговыми точками.
По мнению Катлинского, высказанному вчера на пресс-конференции, оживить розничную торговлю и привлечь оптовиков можно, передав им права эксклюзивных поставок лекарств в аптечную сеть того или иного региона. По словам чиновника, некоторые области уже изъявили желание сотрудничать с каким-либо уполномоченным поставщиком. Со свой стороны, администрация региона должна обеспечить жесткий контроль за ценами на лекарства — сейчас торговые надбавки в аптеках доходят до 125%. Минздрав считает, что надбавка не должна превышать 60%. И подобная практика уже действует в Московской области, где по распоряжению губернатора Анатолия Тяжлова общая наценка на лекарства ограничена 55% от отпускной цены.
В минимизации торговых надбавок администрация регионов заинтересована еще по одной причине. Около 95% средств, идущих на покрытие стоимости лекарств, отпускаемых льготным категориям больных бесплатно, берется из местных бюджетов. Кстати, в планах Минздрава есть и такая непопулярная мера, как изменение списка льготников (подробнее об этом читайте в ближайших номерах Ъ.)
Катлинский также отметил, что по фармрынку сильно ударило введение предоплаты. Поэтому сегодня одной из первоочередных задач Минздрав считает спасение системы кредитования, без которой невозможно выжить в нынешней ситуации. Уже сейчас Минздрав ведет переговоры с производителями о возможности реструктуризации задолженностей. Но пока дальше разговоров дело не идет. Никто из производителей не продолжит кредитование, пока не будут определены государственные гарантии поставок. По словам Катлинского, разработки необходимой базы ведутся, но когда будут приняты конкретные решения, сказать сложно.
Предложенные Минздравом меры позволят насытить аптечный рынок. Однако их реализация зависит от расторопности и лояльности федеральных и местных властей.
АЛЕКСЕЙ Ъ-ХАРНАС, АННА Ъ-КАЛЕДИНА