Ночной Ульяновск не постигнут несовершеннолетние
Комендантский час в городе для них действует с 23 часов
В Ульяновской области введен комендантский час для юношей от 16 до 18 лет. Им нельзя появляться после 23 часов на улице и в общественных местах без сопровождения взрослых. Ранее уже в регионе действовало ограничение для детей и подростков до 16 лет. Общественная палата региона была против такого закона, опасаясь, что будут нарушены права и безопасность молодых людей, однако население высказалось за повзросление комендантского часа.
Законодательное собрание Ульяновской области приняло изменения в Закон «О некоторых мерах по предупреждению на территории Ульяновской области причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию», согласно которым, юношам и девушкам в возрасте от 16 до 18 лет запрещено появляться на улице и в общественных местах после 23 часов без сопровождения взрослых. Исключение составляют молодые люди, которые, в соответствии с ГК РФ, уже «приобрели дееспособность в полном объеме». Ранее, в 2009 году, в регионе уже был введен «комендантский час» для детей и подростков в возрасте до 16 лет. Им запрещено появляться на улице после 22 часов.
Инициатором законопроекта стала областная комиссия по делам несовершеннолетних, которая, в свою очередь, откликнулась на обращение руководства регионального УМВД о необходимости принятия такого закона. По словам председателя комиссии Николая Хижняка, необходимость повышения возрастной планки «комендантского часа» объясняется «удручающей статистикой»: из 465 преступлений, совершенных несовершеннолетними в 2011 году, 73,5% совершены молодыми людьми в возрасте от 16 до 18 лет, кроме того, жертвами преступных посягательств в 2011 году стали 296 несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет (30,9%), а за восемь месяцев 2012 года 182 молодых человека (37,7%). Господин Хижняк отмечает, что «аналогичный закон уже введен в Рязанской, Пензенской, Калужской областях, в Краснодарском крае (всего в 15 регионах) и хорошо себя показал».
В первоначальном варианте, принятом в облправительстве, закон был еще более жестким — запрещалось появление на улице всем лицам, не достигшим 18-летнего возраста. Общественная палата региона выступила против принятия этого закона. «В конечно итоге мы согласились с законом при условии изменения «комендантского часа» до 23 часов», — пояснила „Ъ“ председатель Общественной палаты Ульяновской области, политолог Нина Дергунова.
Стоит отметить, что население, напротив, высказалось за повышение возраста «комендантского часа». Из 300 опрошенных ульяновцев разного возраста положительно относятся к принятию такого закона 73,3%. Источник в Общественной палате, близкий к правоохранительным органам, сообщил „Ъ“, что в реальности закон не работает, но «его надо применять, потому что он оказывает хотя бы моральное влияние».
Между тем Николай Хижняк утверждает, что «закон работает реально», полиция регулярно проверяет документы у молодежи в вечернее время. Руководитель комиссии считает, что в связи с этим имеет смысл носить с собой паспорта и молодым людям старше 18 лет, чтобы не было недоразумений.
Руководитель Межрегионального правозащитного фонда Игорь Корнилов обеспокоен тем, что «сегодняшняя практика нарушения полицией прав детей при вечерних задержаниях, которая бывает даже демонстративной, продолжится». «У меня немало подобных фактов. Более того, я считаю, что одними запретами ничего не сделать. Идет подмена понятий. На самом деле пьянство и наркомания распространяются во многом оттого, что у детей нет других занятий. Кружков по интересам, бесплатных спортивных секций очень мало, системно этим никто не занимается. Оттого и проблемы», — отметил правозащитник.