В Нижегородском управлении антимонольной службы началось разбирательство по правам на участок в центре Нижнего Новгорода, рядом с гостиницей «Октябрьская». Три инвестора, которых участники рынка считают аффилированными с бывшим и нынешними высокопоставленными чиновниками, не могут поделить спорную площадку на Верхневолжской набережной, одобренную инвестсоветом для строительства отеля. Кроме УФАС к разбирательству также подключилась прокуратура, однако эксперты полагают, что участок достанется той компании, у которой административный ресурс окажется мощнее.
О затянувшемся конфликте вокруг земельного участка на Верхневолжской набережной „Ъ“ рассказали в управлении Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области. ООО «СБ Инвест» (по данным ЕГРЮЛ, принадлежит Константину Мищенко, соучредителю небезызвестного ООО «Развитие Нижегородской области») пожаловалось в УФАС на действия регионального министерства инвестиционной политики. Как рассказал „Ъ“ начальник отдела антимонопольного контроля и борьбы с картелями Марат Валитов, «СБ Инвест» еще в декабре 2009 года обратился в инвестсовет при губернаторе с заявкой на строительство гостиницы на участке площадью 3,89 тыс. кв. м в границах Верхневолжской набережной и улиц Нестерова — Семашко — Минина. Спустя два года, в январе 2012 года, министерство вернуло инвестору документы, мотивируя свой отказ тем, что на эту же территорию претендует ООО «Проект на набережной» (по данным ЕГРЮЛ, учредитель — московское ООО «Битекс», в свою очередь учрежденное британским оффшором Vestcom Enterprises Ltd).
Спор вокруг участка Верхневолжской набережной, примыкающего к гостинице «Октябрьская», не утихает последние восемь лет. Еще в 2004 году администрация Нижнего Новгорода, возглавляемая Вадимом Булавиновым, заключила с ООО «Истэк» (с 2006 года — ООО «Проект на набережной») инвестиционный договор, по которому инвестор собирался построить первую очередь жилого комплекса с подземной автостоянкой на земельном участке площадью 4,4 тыс. кв. м возле гостиницы «Октябрьская». В 2005 году администрации города предоставила участок в аренду застройщику, однако спустя год областное правительство возглавил Валерий Шанцев, при котором инвестиционные и земельные правоотношения были переданы на уровень субъекта. В 2007 году мингосимущества области отказало застройщику в заключении договора аренды. ООО «Проект на набережной», пройдя три судебных инстанции, в сентябре 2011 года добилось решения, обязывающего областные власти заключить договор аренды. Однако теруправление Росреестра отказалось регистрировать сделку — к тому времени земельный участок уже был снят с кадастрового учета. По иску ООО «Проект на набережной» действия региональной Земельной кадастровой палаты были признаны незаконными, и ее обязали восстановить сведения об участке в государственном кадастре недвижимости. Однако воспользоваться своей судебной победой инвестор не успел. 8 февраля 2012 года участок был поставлен на кадастровый учет, а спустя всего несколько дней заявку на получение части данного и смежного участков под строительство гостиницы на губернаторский инвестсовет подал новый претендент — ООО «Инградстрой». В марте инвестсовет удовлетворил заявку «Инградстроя».
Длительный спор за земельный участок рядом с гостиницей «Октябрьская» является борьбой компаний-партнеров бывшего мэра Вадима Булавинова и ныне действующих чиновников, которые «просто не могут договориться между собой», знает источник „Ъ“ на рынке. Между тем Вадим Булавинов свою заинтересованность в ООО «Проект на набережной» отрицает. «Мне рассказывали о заинтересованности фирм Антона Аверина (вице-губернатор Нижегородской области — „Ъ“) в этой площадке и желании отобрать её у инвестора. Но подробностей ситуации я не знаю, поскольку к инвестору не имею никакого отношения», — сообщил „Ъ“ депутат Госдумы. В региональном правительстве подчеркивают, что заместитель губернатора «не имел и не имеет отношения ни к данной фирме, ни к земельному участку». Директор третьего претендента ООО «СБ Инвест» Константин Мищенко комментировать заявление своей компании в УФАС отказался, сославшись на незнание деталей и свое отсутствие в стране.
Между тем, как сообщили „Ъ“ в антимонопольной службе, министерство инвестиционной политики уже внесло изменения в решение инвестсовета о предоставлении данного участка. Право его аренды будет выставлено на торги, которые, однако, пока не объявлены. В УФАС говорят, что исследуют доказательства сторон самым тщательным образом. «Мы не можем не учесть, что третье лицо, не участвующее в нашем споре, давно пытается отстоять свои права, но так и не получило их. Тем более что все три компании выступают конкурентами, а конфликт находится на контроле у прокурора Нижегородской области», — говорит Марат Валитов.
«Объективно этот участок — лучший участок в городе. Напомню, за двадцать лет на Верхневолжской набережной был построен всего один дом. Поэтому существующий конфликт — результат, так сказать, колебаний линии партии и правительства. Исход спора будет зависеть от степени влиятельности сторон. Та из них, которая обладает большим административным ресурсом, найдет аргументы в свою пользу, даже если они будет лежать вне правового поля», — считает генеральный директор ГК «Триумф» Борис Горелик. Управляющий партнер T&K Legal Олег Тимофеев полагает, что шанс заявителя выиграть дело невелик: решения инвестсовета носят рекомендательный характер и не являются нормативным актом. Юрист не исключает, что компания, обратившись в УФАС, хочет оказать некое давление на власти, пытаясь уговорить их сесть за стол переговоров.