В #27 "Денег" был опубликован материал "Гости исчезают в полдень". Наши корреспонденты попытались, руководствуясь новыми Правилами предоставления гостиничных услуг в РФ, бесплатно провести ночь в гостиницах "Центральная" и "Балчуг". И вот обещанное продолжение этой истории.
Что с нами было
Вселяясь в "Центральную" и "Балчуг", мы надеялись использовать противоречие, заложенное в пункте 13 части 2 новых гостиничных правил.
-----------------------------------------------
"Плата за проживание в гостинице взимается в соответствии с единым расчетным часом — с 12 часов текущих суток по местному времени.
При размещении до расчетного часа (с 0 до 12 часов) плата за проживание не взимается...
При проживании не более суток (24 часов) плата взимается за полные сутки независимо от расчетного часа".
----------------------------------------------------
Противоречие здесь между вторым и третьим абзацами. В одном говорится о праве на "бесплатную" ночь. В другом же утверждается, что за эту ночь придется платить, как за полные сутки.
Сняв номера в двух гостиницах после полуночи, мы выписались до наступления расчетного часа. То есть до 12 часов дня. И попросили вернуть нам деньги.
Заместитель генерального директора "Центральной" Владимир Евланов, не вникая особо в суть нашей претензии, заверил нас, что деньги за номер в размере 120 000 рублей мы получим. По почте — по адресу каждого из заявителей.
Администрация "Балчуга" в лице начальника службы размещения Венди Биттервольф вернуть деньги отказалась. Но пообещала в течение недели разобраться в ситуации и дать официальный ответ.
"Центральная" не пошла на прецедент
Сразу после публикации нашей статьи г-н Евланов в телефонной беседе категорически отказался вернуть нам обещанные прежде деньги.
5 августа мы отправились в "Центральную".
"Деньги": Владимир Викторович, на следующий день после проведенного нами эксперимента вы обещали вернуть деньги. Причем тогда вы еще не знали, что это эксперимент и что мы журналисты. Почему вы изменили свое решение?
Владимир Евланов, заместитель генерального директора гостиницы "Центральная": Да, я обещал. Тогда мне было легче пообещать вернуть вам деньги, нежели скрупулезно разбираться в тексте правил. Иными словами, нужно было выиграть время, чтобы разобраться...
"Д": Вы обещали то, чего не собирались делать?
В.Е.: Я попал в очень неудобное положение. Мои коллеги по гостиничному бизнесу просто одолели меня звонками. "Ты что, с ума сошел?-- говорили они мне.— Если ты возвратишь деньги за ночное поселение, то создашь прецедент. И нам придется делать то же самое. А ведь это незаконно". Короче, вы меня подставили.
"Д": Но наше требование вернуть деньги было основано на тех же правилах, руководствуясь которыми вы считаете нашу претензию незаконной.
В.Е.: Чтобы дать вам мотивированный ответ, я обратился в Министерство юстиции. Я консультировался с юристами и теперь официально заявляю вам — денег вы не получите. На основании четвертого абзаца того же пункта 13 гостиничных правил. Цитирую: "При проживании не более суток (24 часов) плата взимается за полные сутки независимо от расчетного часа". А ваша привязка к предыдущему абзацу о том, что "при размещении до расчетного часа (с 0 до 12 часов) плата за проживание не взимается", выглядит надуманной. Абзацы правил нельзя рассматривать отдельно. Бывает, что люди приезжают ночью. И на практике бесплатное проживание до расчетного часа предоставляется только в том случае, если клиент остается в гостинице более суток. Если же менее, то в силу вступает процитированный мною четвертый абзац. И ни в одной гостинице вы не получите иного ответа.
Тем не менее мы отправились в "Балчуг".
"Балчуг" долго удивлялся и денег не дал
Заместитель генерального директора СП "Балчуг" Александр Бобылев дал нам от имени отеля официальное разъяснение. Суть его заключалась в том, что "подобное требование (возврат денег. — 'Д') повергло администрацию отеля в истинное изумление".
Аргументация г-на Бобылева во многом повторяла представленный нам "Балчугом" письменный ответ: "О чем же все-таки идет речь во втором абзаце п. 13 Правил. Гостиница предоставляет номера от расчетного часа одних суток до расчетного часа других суток. В случае, если расчетным часом принимается 12 часов дня, это означает, что номер предоставляется с 12 часов одного дня до 12 часов дня следующего. И если имеющий соответствующее бронирование клиент приехал раньше и гостиница его поселяет, брать плату за такое 'раннее поселение', согласно правилам, она не должна".
Александр Бобылев: Все, как видите, намного проще. И ваше заявление о праве на бесплатную ночь является вольной трактовкой правил. В данном случае применяется не второй, а четвертый пункт. Речь идет не о размещении, а о проживании. Если было бы сказано, что при проживании с 0 до 12 плата за проживание не взимается, то вы были бы правы.
Г-н Бобылев объяснил нам, что термин "размещение" предполагает лишь въезд в отель. Мы же, въехав в гостиницу, впоследствии выехали из нее. Значит, речь идет о проживании. А за это любой клиент, пользующийся предоставленным гостиничным сервисом: номером, постельным бельем, водой, электричеством и всем прочим, должен платить согласно установленным ценам. В этом официальная позиция "Балчуга".
"Деньги": А как вы объясните то обстоятельство, что, хотя мы прибыли в гостиницу 8 июля в 01.40, счет был выписан за 7 июля? То есть задним числом?
Александр Бобылев: Все правильно. Хотя вы и прибыли формально 8 июля, гостиничный компьютер зафиксировал ваше прибытие 7 июля. Поскольку принцип работы гостиницы базируется не на днях, а на ночах. И поэтому ночь восьмого была отнесена к предыдущему дню.
"Д": Но ведь именно в этом случае вступает в силу тот самый абзац правил, который предоставляет клиентам право бесплатной ночи. Мы-то ведь просили номер на сутки, стало быть, наши сутки должны были начаться с 12 часов 8 июля...
А.Б.: Номер на следующие сутки, то есть с 12 часов 8 июля, вами не был забронирован, а значит, он мог быть уже заказан для иных клиентов.
"Д": Получается, что, оплатив полную стоимость номера за сутки, мы имели право лишь на 10-13 часов? А для того чтобы прожить в "Балчуге" фактические 24 часа, нужно проплачивать двойную стоимость номера?
Увы, на этот вопрос г-н Бобылев так и не смог ответить. Тогда мы припомнили другие недостатки сервиса в "Балчуге".
"Деньги": У нас потребовали страховой депозит, хотели оставить наши паспорта в залог, запретили пользоваться мини-баром... А правил внутреннего распорядка мы не увидели, хотя и просили их показать. Почему? Ваш официальный ответ так и не разъяснил эти вопросы...
А.Б.: Что касается правил, вам и сегодня их не смогут показать. Потому что компания "Балчуг Кемпински" приводит свои гостиничные правила в соответствие с российским законодательством. Что же касается остальных жалоб, то сейчас я не готов их комментировать.
"Д": Получим ли мы деньги обратно?
А.Б.: Ребята, это просто смешно. Нет, конечно. И это как раз в соответствии с правилами.
И все-таки они должны нам
Все договоры об оказании услуг потребителям коммерческими организациями по статье 426 Гражданского кодекса (ГК) являются публичными договорами. Договор о гостиничном обслуживании в данном случае исключением не является. В то же время данной нормой ГК предусматривается, что правительство России имеет полное право издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров, но только в случаях, предусмотренных законом. В свою очередь статья 38 закона РФ "О защите прав потребителей" устанавливает, что правила обслуживания потребителей утверждаются правительством России.
Таким образом, утвержденные правительством гостиничные правила — в пределах его компетенции. А все отступления от этих правил, которые желают установить те или иные гостиницы, согласно п. 5 ст. 426 ГК являются юридически ничтожными. Таким образом, пункт 13 Правил, устанавливающий, что при размещении до расчетного часа (с 0 до 12 часов) плата за проживание не взимается, не может быть нарушен ни одной гостиницей. И гостиница не вправе брать деньги с потребителей за размещение их в гостинице до расчетного часа.
В то же время, если вы живете в гостинице не более суток (24 часов), то плату с вас все равно возьмут за сутки. Однако правило о том, что проживание до расчетного часа не оплачивается, этим не отменяется. А уточняется: если вы поселились в гостиницу после 12 часов (расчетного часа) и прожили в ней меньше суток, то платить должны за сутки. Если же вы вселились до расчетного часа, то с 0 часов гостиница не вправе брать с вас деньги за размещение в течение предыдущего расчетного часа. Ведь фактически это плата за прошедшие сутки, которые вы в гостинице не жили.
Третейский суд
В роли третейского судьи в нашем споре с гостиницами мы попросили выступить президента Ассоциации московских отелей и турорганизаций Валентину Мартынову: Новые правила готовил Госстрой (ему были переданы некоторые функции упраздненного Министерства жилищно-коммунального хозяйства. — "Д"). Без привлечения профессионалов гостиничного хозяйства. Может быть, поэтому в них не хватает четкости. И это позволяет каждой стороне трактовать их в своих интересах. Ведь для того чтобы все было четко прописано, не хватает буквально одной фразы: "При размещении в первые сутки плата за проживание с 0 до 12 часов не взимается". Именно эти три слова "в первые сутки" ставят все на свои места. И в старых правилах, в отличие от новых, такое уточнение было. Действительно, первая ночь проживания в гостинице оказывается бесплатной, но при условии, если человек останавливается более чем на сутки.
Допустим, вы приехали в гостиницу в 1 ночи понедельника. А уезжаете в 10 часов утра вторника. Расчетное время ваших гостиничных суток с 12 часов дня понедельника до 12 часов дня вторника. Таким образом, одну из двух ночей, проведенных в гостинице, вы проводите действительно бесплатно.
Но если вы, приехав ночью в понедельник, выезжаете из гостиницы, скажем, утром или днем того же понедельника, то с вас все равно возьмут стоимость номера за полные сутки. Несмотря на то что вы провели в гостинице считанные часы. Тут как раз и вступает в силу четвертый абзац пункта 13 Правил. О проживании не более суток. Таким образом, теоретически бесплатные ночи одних клиентов как бы компенсируются большей проплатой других.
"Деньги": В гостинице "Балчуг" ночное время размещения в гостинице относится к предыдущим, а не к текущим суткам. Правильно ли это?
В.М.: Это незаконно, время прибытия и размещения в гостинице должно относиться к текущим суткам.
Сами гостиницы не виноваты во всей этой парадоксальной ситуации. (Правда, хотелось бы попросить "Балчуг" больше не оформлять клиентов задним числом и не требовать с них страховых депозитов.)
Надеяться ли нам на возврат денег? Может быть, на этот вопрос нам ответит Госстрой?
Роза ЦВЕТКОВА, Филипп СТЕРКИН
Подписи
Владимир Евланов, замгендиректора "Центральной": "Коллеги мне сказали: `Если ты возвратишь деньги, нам придется делать то же самое`". 2. Александр Бобылев, замгендиректора СП "Балчуг": "Вы хотите, чтобы мы вернули деньги? Ребята, это просто смешно!"
Валентина Мартынова, президент Ассоциации московских отелей и турорганизаций: "В Правилах не хватает четкости, и это позволяет каждой стороне трактовать их в своих интересах".