Два с небольшим месяца назад правительство Сергея Кириенко ввело новый порядок уплаты НДС. Несколько дней назад губернатор Самарской области Константин Титов добился того, что Верховный суд признал этот порядок незаконным.
Постановлением правительства от 17 июля 1998 года #786 "Об особенностях уплаты налога на добавочную стоимость" был введен новый порядок уплаты НДС. До того налог брали только после реализации товара — продажи его потребителю. С 1 августа 1998 года правительство приказало "датой реализации" считать "день оплаты товаров (работ, услуг)", либо "последний день второго месяца, следующего за тем, в течение которого покупателям предъявлены счета-фактуры", либо "последний день второго месяца, следующего за месяцем, в течение которого произведена отгрузка товаров". Таким образом, в целом ряде случаев продавец должен был платить НДС с еще не проданного товара. Фактически — кредитовать бюджет.
По замыслу правительства, до конца 1998 года государство должно было получить от нового порядка дополнительно 2,6 млрд рублей. Однако губернатор Самарской области Константин Титов обратился в Верховный суд с запросом о соответствии постановления правительства действующему законодательству. И 2 октября суд признал постановление незаконным.
Титов, правда, добивался отмены сразу трех постановлений, касающихся НДС и подписанных Сергеем Кириенко в один день. Два других — #787 "О продовольственных товарах, по которым применяется ставка НДС в размере 10%" и #788 "О товарах для детей, по которым применяется ставка НДС в размере 10%" — суд оставил в силе. Титов намерен продолжать борьбу и подать жалобу в президиум Верховного суда. Но шансов у губернатора мало, так как, сокращая списки льготных товаров, правительство действовало в пределах своей компетенции.
Победа Титова принесет налогоплательщикам приятную экономию. Отныне НДС можно платить по-старому, как до 1 августа. Действие правительственного постановления прекращается со 2 октября — с момента вынесения решения ВС. Не исключено, что те, кто пострадал от постановления, даже смогут вернуть свои деньги — если появится специальное разъяснение коллегии ВС, которым постановление будет признано недействительным с момента его принятия. Тогда государству придется отдать незаконно полученный им НДС. Впрочем, большинство компаний не успели потерять ничего. Дожидаясь решения суда, они задерживали выплату налога. Как оказалось, правильно делали.
СЕРГЕЙ Ъ-КОЧЕТОВ