Консультативный совет по межнациональным отношениям и взаимодействию с религиозными объединениями при главе Совета федерации (СФ) Валентине Матвиенко вчера обсудил стратегию госнацполитики и рекомендовал финансировать ее отдельной строкой в бюджете. Чтобы контролировать реализацию стратегии и расходование бюджетных денег, госпожа Матвиенко предложила создать в правительстве госкомитет по делам национальностей. В администрации президента "Ъ" сказали, что "создание госоргана для реализации нацполитики не предусмотрено".
Проект "Стратегии госнацполитики" был разработан рабочей группой президентского совета по межнациональным отношениям, который был создан в июне во исполнение указа Владимира Путина от 7 мая "Об обеспечении межнационального согласия". Консультативный совет СФ вчера поддержал стратегию, и как отметила Валентина Матвиенко, ее нужно "сделать действенным документом": "Следует обсудить и законодательные инициативы, которые могут помочь реализации стратегии". Замглавы управления по внутренней политике президента Михаил Белоусов предупредил членов КС, что обсуждение проекта стратегии в СФ — последнее. "После внесения предложений документ будет передан в главное правовое управление президента, а затем — на подпись Владимиру Путину,— отметил он.— До 1 декабря документ должен быть одобрен".
Члены совета особых изменений в документ не внесли. Они предложили ввести школьные уроки о традициях, культуре и вере народов России, чтобы "с детства была установка на национальное согласие". По мнению сенатора Владимира Литюшкина, надо разработать еще и "проект концепции государственной информационной политики в сфере СМИ", чтобы они не давали "информацию, негативно влияющую на межнациональные отношения". В связи с этим один из авторов проекта "Стратегии госнацполитики" экс-министр по делам национальностей Валерий Тишков предложил разработать рамочный законопроект об основах межэтнических отношений в РФ. Кроме того, он поднял вопрос о подготовке кадров для работы в сфере национальной политики: "Чиновники должны хотя бы знать свою страну, какие народы здесь живут".
Министр регионального развития Игорь Слюняев отметил, что в его ведомстве готовится концепция федеральной целевой программы по "снижению межрегиональной дифференциации, развитию языков и культуры народов РФ, активизации работы по недопущению экстремизма на национальной почве". Господин Слюняев напомнил, что для координации работы министерств и ведомств по национальным вопросам создана межведомственная комиссия под руководством вице-премьера Дмитрия Козака. Но члены совета предложили создать специальное ведомство вроде министерства по делам национальностей. Однако господин Тишков заявил, что надо "усилить соответствующий департамент в управлении внутренней политики президента". Кроме того, отметил он, "есть департамент в Минрегионе, межведомственная комиссия в правительстве". И экс-глава Миннаца Вячеслав Михайлов выступил за расширение департамента по межнациональным отношениям в Минрегионе, который "надо переименовать в министерство региональной и национальной политики". "Можно,— отметил он,— создать в администрации президента спецуправление вместо департамента по нацполитике или госкомитет". Госпожа Матвиенко также высказалась за создание госкомитета в правительстве, который будет отслеживать в том числе и "расходование средств". Впрочем, господин Белоусов на вопрос "Ъ", возможно ли создание госкомитета, ответил: "Пока создание госоргана для реализации нацполитики не предусмотрено. Хотя все может быть".
В итоге совет принял рекомендации, в которых правительству предлагается внести изменения в Бюджетный кодекс, чтобы нацполитика финансировалась отдельной строкой в бюджете, а СФ — разработать "законопроект об обязательном финансировании деятельности национально-культурных автономий за счет федерального бюджета". Кроме того, правительству было предложено подумать о "подготовке проекта концепции госполитики в сфере массовой информации".