Минтранс РФ разработал поправки к Воздушному кодексу, которые значительно усложнят жизнь пассажирам, любящим выпить в полете. Граждан хотят обязать сдавать алкоголь, купленный в duty free, при входе на борт. Появление поправок в ведомстве объясняют обращениями авиакомпаний, жалующихся на инциденты с буйными пассажирами. Однако в самих авиакомпаниях, как и в Госдуме, говорят, что с введением запрета граждане будут напиваться перед рейсом или переливать алкоголь в грелки, а более эффективной мерой считают черные списки пассажиров.
Проект поправок опубликован на сайте Минтранса. Ведомство предлагает дополнить ст. 84 Воздушного кодекса РФ пунктом, фактически обязывающим пассажиров сдавать стюардам алкоголь, купленный в магазинах беспошлинной торговли в аэропорту или на борту самолета. "В целях обеспечения авиационной безопасности выдача пассажирам алкогольной продукции... может осуществляться по окончании полета",— говорится в тексте законопроекта. Конкретный механизм сбора и раздачи алкоголя в проекте не описан, в Минтрансе вчера также затруднились его обрисовать, сказав лишь, что он будет закреплен в подзаконном акте — федеральных авиационных правилах. Само появление поправок в ведомстве объясняют обращением авиакомпаний, жалующихся на инциденты с пьяными пассажирами. В Воздушном кодексе РФ заодно предлагают прописать и полномочия сотрудников авиационной безопасности, в частности возможность задерживать дебоширов, причем с применением физической силы и спецсредств. В пресс-службе Минтранса пояснили, что документ поступит в Госдуму после согласований с Минэкономики и "всестороннего обсуждения" с другими ведомствами, что займет не менее трех месяцев.
Это уже не первая запретительная инициатива Минтранса в отношении алкоголя на борту. В 2007 году из-за требований авиационной безопасности по примеру Евросоюза российским пассажирам запретили брать в салон самолета жидкости емкостью более 100 мл, а также распаковывать их на борту. В Минтрансе поначалу подчеркивали, что и напитки, купленные в duty free, также запрещено открывать до конца полета. Однако затем ведомство сообщило, что подобный запрет распространяется лишь на рейсы, следующие из Евросоюза в Россию, но не наоборот. Впрочем, с тех пор практически все российские авиакомпании внутренними правилами запретили гражданам распивать любой алкоголь, кроме того, что предлагают стюарды. Однако, судя по данным Минтранса, запрет был проигнорирован. В ведомстве ссылаются на статистику "Аэрофлота", зафиксировавшего 1,1 тыс. нарушений с нетрезвыми гражданами-дебоширами на борту в период с 2009 по 2012 год.
Пресс-секретарь "Трансаэро" Сергей Быхал называет поправки "цивилизованной мерой". "Когда вы сдаете, допустим, вещи в гардероб, не происходит же путаницы. С технической точки зрения тут проблем нет",— рассуждает господин Быхал, который напоминает, что на рейсах "Трансаэро" распивать алкоголь из duty free запрещено и сейчас. В "Аэрофлоте" затруднились прокомментировать поправки до появления четкого механизма их работы. "Проблема неконтролируемого распития на борту существует",— признали в авиакомпании, однако бороться с ней в "Аэрофлоте" предлагают другими методами, в частности получением законодательной возможности создавать черные списки пассажиров. "Если бы мы могли бы их официально публиковать, это бы дисциплинировало людей",— считают в перевозчике, подчеркивая, что неоднократно обращались к правительству РФ с подобными инициативами.
Источник "Ъ" в другой крупной авиакомпании обращает внимание на пункт законопроекта, предписывающий сдавать стюардам и алкоголь, купленный на борту. "Это глупость. Сейчас по инструкции бортпроводники должны контролировать состояние пассажиров, покупающих алкоголь, и не продавать, когда человеку уже достаточно. Получится же, что пассажиров вообще лишат возможности выпить. Значит, будут "накачиваться" еще в аэропорту",— рассуждает источник. Первый зампред комитета Госдумы по госстроительству Вячеслав Лысаков говорит, что поправки "имеют право на жизнь", но сетует, что "любители выпить будут, например, переливать алкоголь в грелку". Господин Лысаков также считает более эффективным жестче наказывать дебоширов, "в том числе в публичном поле".