В администрации Нижнего Новгорода разработали концепцию создания платных муниципальных парковок. В соответствии с документом, на городских дорогах общего пользования должны появиться специально обозначенные разметкой и знаками места с почасовой оплатой — от 15 до 20 руб. за час. Организовывать парковки и взимать с них плату смогут как сама администрация, так и коммерческие организации, победившие на конкурсе. По замыслу разработчиков концепции, создание платных парковок позволит не только разгрузить дороги, но и пополнить городской бюджет. Некоторые депутаты усомнились в целесообразности привлечения сторонних организаций, заподозрив разработчиков в создании «аффилированного бизнеса».
О концепции создания и использования платных муниципальных парковок в Нижнем Новгороде вчера на заседании постоянной комиссии по транспорту и связи гордумы рассказала директор департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства Ирина Семашко. По ее словам, хаотичная парковка автомобилей на обочинах дорог приводит к сужению проезжей части и затрудняет движение, особенно в центральной части города. Поэтому администрация планирует разработать схему расположения платных парковок, оборудовать парковочные «карманы», установить порядок содержания и использования парковочных мест, методику расчета и размер платы за парковку.
Ориентировочно стоимость парковки в пределах «городского кольца» составит 15–20 руб. в час. «Как только проект положения будет утвержден городской думой, мы тут же приступим к разработке соответствующих нормативно-правовых актов»,— рассказала госпожа Семашко. Всего планируется организация более 100 парковочных участков. По мнению директора управления по организации работы объектов мелкорозничной торговли и парковок Нижнего Новгорода Павла Помелова, учитывая опыт Москвы, начинать реализацию проекта необходимо с пилотных улиц. «Например, с улицы Рождественской, — предположил он. — Каждая парковка будет иметь паспорт, где будет указано общее количество автомобилей, на которое она рассчитана, вид разметки. На самой парковке будут размещены аншлаги, на которых можно будет узнать способы оплаты и телефоны обслуживающих компаний». Предлагается два варианта обслуживания парковок. Оператором может являться как организация, заключившая на конкурсной основе договор с администрацией, так и сам муниципалитет.
Предложение по обслуживанию вызвало много вопросов у депутатов профильной комиссии. «Я не могу понять, почему мы должны делиться прибылью и отдавать муниципальные парковки на откуп коммерческим структурам. Кто-то будет вести свой бизнес на дорогах, которые строились за счет бюджета. Мне кажется, что начинается создание аффилированного бизнеса под конкретных людей», — удивился депутат Анатолий Волков. Под кого конкретно создается бизнес, господин Волков предположить отказался, пообещав сделать это сразу после того, как появятся частные компании, управляющие муниципальными паркингами.
«Приведу простой пример: сдача помещений в аренду. Есть такие помещения, которые легче сдать в аренду и получать гарантированную прибыль, чем мучиться, пробовать вкладывать какие-то средства», — парировал депутат Сергей Кондрашов. Управляющий директор ОАО ГАЗ Кирилл Эпштейн, в свою очередь, предложил подсчитать затраты на организацию парковок и возможную прибыль как муниципального учреждения, так и коммерческой структуры. «И если у нас затраты будут больше, а опыта меньше, чем у рынка, то мы будем понимать, какие условия мы должны поставить, чтобы бюджету было выгодно», — заключил он.
Начальник юридического управления гордумы Ирина Маслова предупредила о необходимости выделения бесплатных мест для автомобилей служб экстренного реагирования и специальных парковочных местах для инвалидов. Кроме того, она предложила продумать механизм предоставления бесплатного права парковки для окрестных жителей с 20 часов вечера до 8 часов утра.
Подводя итог дискуссии, заместитель председателя комиссии по транспорту Игорь Нагорный предложил вынести вопрос о создании платных муниципальных парковок на заседание совместной комиссии, которое состоится в четверг. К этому времени департамент экономического развития должен будет предоставить экономическое обоснование проекта, а также изучить возможность бесплатного предоставления парковок. Напомним, концепция размещения муниципальных парковок (сначала предполагалось строить многоуровневые перехватывающие паркинги) разрабатывалась еще при прежней администрации с 2007 года, однако проект так и не был реализован из-за отсутствия бюджетных средств на эти цели, а частные инвесторы не пошли в строительство парковок из-за слишком долгих сроков их окупаемости. В конце прошлого года администрация Нижнего вновь представила схемы строительства около 50 многоуровневых паркингов. По планам департамента архитектуры и градостроительного развития в центральной части города многоуровневые паркинги планируется создать в Почаинском овраге в районе Лыковой дамбы, в районе площади Благовещенской, под площадью Маркина, у торгового центра «Шоколад», под площадью Свободы и в районе площади Сенной.