Родился 11 августа 1964 года в Челябинске. В 1987 году окончил Челябинский медуниверситет, в 2006 году — юридический факультет Академии госслужбы.
До 1996 года трудился анестезиологом и реаниматологом в Челябинске. В 1997 году — обозреватель, заместитель главного редактора московского журнала "Семейный доктор: практические советы по медицине". С 1998 года — советник председателя правления РИА "Вести". В 1999-2004 годах — пресс-секретарь Минздрава. Затем помощник и пресс-секретарь премьера Михаила Фрадкова. С 2006 года — заместитель гендиректора ВГТРК. В 2007-2008 годах — директор департамента пресс-службы, информации и протокола правительства. С 2008 года — заместитель министра связи. С 3 мая 2012 года — руководитель Роскомнадзора.
Кандидат медицинских наук, тема диссертации — "Пропаганда здорового образа жизни". Награжден орденом Почета. Женат, шестеро детей.