Рыбинский поставщик компьютерной техники и программного обеспечения ООО «Инфор» не смог оспорить у госкомитета по транспорту и дорожному хозяйству Башкирии итоги конкурса, на котором оператором автоматизированных систем мониторинга пассажирского транспорта было признано московское ООО «М2М телематика». Жалобу «Инфора», предложившего цену почти втрое ниже победителя, признала необоснованной антимонопольная служба.
Региональное управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) отказало ООО «Инфор» в удовлетворении его жалобы к госкомтрансу республики, признав ее необоснованной, сообщили вчера „Ъ“ в ведомстве. Компания обратилась в антимонопольную службу в начале ноября и просила аннулировать итоги конкурса по отбору оператора автоматизированной системы мониторинга пассажирского транспорта, проведенного ведомством в конце октября.
Начальная цена контракта оценивалась в 29,5 млн руб. Победителем конкурса была признана московская компания ООО «М2М телематика», предложившая исполнить его за 29,4 млн, в то время как рыбинский «Инфор» снизил цену до 10 млн.
• ООО «М2М телематика» входит в одноименную группу компаний, работающих на рынке cпутникового мониторинга. 51% ООО «М2М телематика» через ОАО «Навигационно-информационные системы» (НИС, федеральный оператор отечественных систем навигации ГЛОНАСС) принадлежит ООО «Ситроникс» (АФК «Система»), ОАО «Концерн «Радиотехнические и Информационные Системы», ФГУП «Российский НИИ космического приборостроения».
В июне 2011 года правительство Башкирии и ОАО «НИС» договорились о комплексном внедрении в регионе системы ГЛОНАСС. Региональные власти рассчитывают с ее помощью упорядочить рынок пассажирских перевозок, автоматизировать управление дорожным движением и ввести контроль за перемещением по дорогам большегрузного транспорта.
Рыбинская компания обратилась в УФАС с жалобой, указав, что госзаказчик нарушил ФЗ «О защите конкуренции» и «О размещении заказов… для государственных и муниципальных нужд». По ее данным, «М2М телематика» являлась разработчиком Технического проекта по другому контракту с госкомтрансом Башкирии и, таким образом, имела доступ к конкурсной документации» еще до ее официального опубликования. Кроме того, говорилось в жалобе, «было невозможно определить, чем руководствовались члены конкурсной комиссии, присваивая то или иное количество баллов».
«Условия конкурса были сформулированы так, что в них есть некие неформальные величины, которые отдаются на усмотрение членов комиссии. Они могут поставить любые баллы и не обязаны их обосновывать»,— возмутился вчера в разговоре с „Ъ“ владелец и руководитель «Инфора» Михаил Киречко.
Собеседник в УФАС заметил, что «нарушения в ходе подготовки и проведении конкурса были признаны комиссией не влияющими на его результаты».
Господин Киречко заявил, что «скорее всего, обжалует решение антимонопольной службы в суде».
В госкомтрансе, в свою очередь, высказали удовлетворение этим решением. «Мы полностью соблюдали 94-й федеральный закон, и антимонопольная служба подтвердила нашу правоту»,— отметил „Ъ“ зампред комитета Андрей Быковский. Комментируя решение конкурсной комиссии, которую он возглавлял, господин Быковский заметил, что «цена контракта — важный фактор, но не самый главный». «В данном случае гораздо важнее квалификация, опыт персонала компании, которая будет исполнять контракт»,— заключил чиновник.