Вчера депутаты гордумы Нижнего должны были рассмотреть и утвердить уточненную схему территориального размещения рекламных конструкций. Однако «Рекламная служба города Нижнего Новгорода» ее не представила. В итоге смещается и подготовка торгов на рекламные места, от которых город давно не получает доходов. Глава администрации Нижнего Олег Кондрашов сообщил, что проведение конкурсов и аукционов по наружной рекламе, скорее всего, переносится на 2013 год. Недополученные доходы городского бюджета, оцененные в 100 млн руб., муниципалы постараются частично компенсировать судебными взысканиями неосновательного обогащения с участников рынка, пользующихся рекламными конструкциями по просроченным договорам.
Обещанная депутатам к вчерашнему заседанию схема территориального размещения рекламных конструкций на территории Нижнего Новгорода снова оказалась не готова. Вчера депутат Денис Москвин сообщил, что с конца июля городской бюджет не получает доходов от наружной рекламы и никому не известно, когда будут проведены конкурсы и аукционы на рекламные места. «Ситуация перешла всякие границы. Сначала полтора года рекламная служба города разрабатывала правила, мы их приняли, но необходимого документа для их реализации мы не имеем», — сообщил депутат Москвин, попросив главу администрации срочно вмешаться в эту ситуацию, так как из-за нее городской бюджет не дополучит около 100 млн руб.
Напомним, из-за многочисленных претензий к разработке схемы на прошлой неделе подал в отставку руководитель МКУ «Рекламная служба города Нижнего Новгорода» (РСГ-НН) Вячеслав Виноградов. В ответ он обвинил «отдельных депутатов», имеющих рекламный бизнес, в неконструктивной работе и лоббировании своих интересов. Напоследок гендиректор РСГ-НН даже передал главе администрации папку с личными просьбами аудиозаписи переговоров с предпринимателями.
Основные претензии депутатов к рекламной службе заключались в том, что муниципалы затягивают подготовку схемы и не принимают мер к демонтажу рекламы, сроки аренды которой давно истекли. Однако господин Виноградов отвечал, что закон ему этого не позволяет, а РСГ-НН подала в арбитраж десятки исков к рекламным фирмам и организациям о принудительном демонтаже и взыскании неосновательного обогащения на 45 млн руб.
Вчера глава администрации Олег Кондрашов сообщил, что удовлетворил прошение об уходе Вячеслава Виноградова, а городская администрация примет все исчерпывающие меры, чтобы бюджет не понес потерь от выпадающих доходов от наружки. По его словам, придется очень напрячься, чтобы утвердить схему и провести первые торги в конце декабря, однако, скорее всего, аукционы и конкурсы состоятся в начале 2013 года. «Нет ни одного региона в стране, где эта привлекательная тема прошла бы без скандала. Есть и запросы депутатов Госдумы от Ростовской области, которые вдруг оказались недовольны нашими нижегородским правилами», — язвительно отметил сити-менеджер, пообещав депутатам, что всю работу по схеме администрация будет согласовывать с думой. «Ситуация понятна. Руководитель, который демонстрировал некомпетентность на протяжении длительного времени, добровольно покинул свой пост. Олег Александрович сказал, что выпадающих доходов он не допустит. Сейчас во главу угла надо ставить доходы 2013 года», — завершил дискуссию глава города Олег Сорокин.
Компенсировать убытки предполагается за счет активной претензионно-исковой работы с рекламщиками, но в скором исполнении судебных решений думцы сомневаются. Депутат Денис Москвин также опасается, что необходимые согласования схемы с различными ведомствами, той же ГИБДД, могут занять долгое время. Однако, как сообщили „Ъ“ в региональном УГИБДД, администрации уже был дан ответ, что участие госавтоинспекции в согласовании схемы размещения наружной рекламы не предусмотрено федеральным законодательством (ранее появлялась информация, что ГИБДД якобы требует серьезного сокращения рекламных мест). «Зачем нам присылали эти материалы, не совсем понятно. Возможно, в администрации таким образом хотели подстраховаться и получить некое одобрение. Ведь если рекламный щит, например, закрывает светофор или дорожный знак, мешает обзору, делая поворот слепым, или не соблюдено расстояние до проезжей части — мы потребуем убрать такую конструкцию. Но наши требования по безопасности дорожного движения известны, а согласованием схем наружной рекламы мы не занимаемся», — пояснили „Ъ“ в УГИБДД.
Между тем как правила установки и эксплуатации рекламных конструкций, так и проект схемы уже вызвали критику профессионального сообщества. Как уже писал „Ъ“, представители 15 рекламных компаний подписали обращение в гордуму с просьбой пересмотреть оба документа, чтобы создать для всех игроков равные условия для доступа на рынок. Гендиректор арт-студии «Клим» Анатолий Игонин опасается, что в окончательном варианте схемы количество самых ходовых рекламных щитов 6 х 3 м будет сокращено, а муниципалитет выставит на аукцион укрупненные лоты из десятков мест для крупных структур, таких как «Рус Аутдор», занимающий большую часть местного рынка наружной рекламы. «В таких условиях многие небольшие фирмы будут уходить из наружки, например в интернет, искать другие форматы или вообще закрывать работу в Нижнем, учитывая к тому же, что пока нижегородский рынок не очень интересен серьезным рекламодателям по сравнению с такими городами, как Екатеринбург, Новосибирск, Челябинск или Уфа», — отметил эксперт.