Краевые власти рассматривают новый способ застройки участка под бывшей психиатрической больницей в центре Перми (квартал №179). В качестве девелопера проекта может выступить само ОАО «Пермагростройзаказчик» (ПАСЗ, 100% акций в краевой собственности), которое может привлечь средства инвесторов. Ранее краевые власти планировали выставить участок единым лотом на торги. Какой способ в итоге будет выбран, решит избранный совет директоров, где большую часть мест заняли депутаты заксобрания.
Как стало известно „Ъ“, краевое минимущества своим приказом от 20 ноября сформировало новый состав совета директоров ОАО «Пермагростройзаказчик». Большинство кресел в совете — пять из девяти — по-прежнему занимают депутаты заксобрания, которые были выдвинуты каждым комитетом парламента. Сохранили свои места в совете Геннадий Шилов, Андрей Марков и Вадим Чебыкин. Места бывших депутатов Андрея Агишева и Станислава Черепанова заняли действующие парламентарии Александр Бойченко и Ольга Рогожникова. Зато полностью сменились представители краевого правительства. Новая краевая власть включила в совет министра транспорта Владимира Митюшникова, министра имущественных отношений Андрея Шагапа, министра строительства и архитектуры Дмитрия Шаповала, замминистра имущественных отношений Игоря Кощеева.
Новому совету предстоит определить способ развития основного актива ПАСЗ — участка под бывшей психиатрической больницей в квартале №179. Ранее господин Шагап сообщал „Ъ“, что власти склоняются к тому, чтобы выставить земельный участок на аукцион единым лотом. При этом площадку предполагалось отдать в аренду. Аукцион по 179-му кварталу власти собирались объявить до конца года. Пермские девелоперы полагали, что основным участником этих торгов могла стать «Ренова-стройгруп».
Сейчас планы краевых властей в отношении ПАСЗ изменились. Вчера Андрей Шагап рассказал „Ъ“, что топ-менеджмент компании изучает два варианта развития квартала. Первый, как и прежде, предполагает проведение аукциона на предмет продажи права аренды участка. Второй — «Пермагростройзаказчик» самостоятельно будет осваивать участок с привлечением внешних финансовых институтов. Если будет выбран аукцион, то, по словам господина Шагапа, его критерием станет срок реализации проекта. Земельный участок чиновники продавать не планируют, чтобы через аренду контролировать девелопера проекта. По мнению господина Шагапа, совет директоров ПАЗС мог бы привлечь к проекту ведущих архитекторов.
Участок бывшей психиатрической больницы в границах улиц Революции, Куйбышева, Глеба Успенского и Комсомольского проспекта принадлежит ОАО «Пермагростройзаказчик». По планам экс-губернатора Олега Чиркунова эта площадка должна была стать пилотным проектом в реализации нового генплана и мастер-плана. На площади почти 20 га планировалось построить образцовый европейский квартал. Проект стартовал в марте этого года, когда был объявлен отбор кандидатов на участие в торгах по застройке одного из кластеров (кластер h, 0,6 га). Кластер h предполагалось сдать в эксплуатацию в апреле 2014 года, а до конца 2012 года провести торги по остальным девяти кластерам, принадлежащим ПАСЗ. На аукцион по первому лоту были отобраны пять участников: ООО «Юг-инвест», ООО «Каскадстрой», ЗАО «Ренова-стройгруп», ОАО ПСК «Классик», ООО «Уралинстрой».
Однако торги по этому участку так и не состоялись. В мае 2012 года после совещания у нового главы региона Виктора Басаргина было принято решение заморозить проект: предполагалось, что в дальнейшем он может быть реализован единым лотом. В июле новые краевые власти сменили гендиректора ПАСЗ — вместо Алексея Ковыева, члена команды Олега Чиркунова, был назначен сотрудник Свердловского БТИ Илья Юков. Интерес к участку проявили и пермские антимонопольщики, которые летом возбудили дело в отношении заксобрания и правительства Пермского края по факту передачи земли в квартале №179 ОАО ПАСЗ. УФАС утверждало, что депутаты, согласовавшие передачу земли в собственность акционерного общества, нарушили закон «О защите конкуренции», предоставив преимущество ПАСЗ. В октябре антимонопольщики решили закрыть дело.
Прежняя схема, предполагавшая привлечение к застройке квартала сразу нескольких участников, вызывала у депутатов сомнение в том, что краевые власти и ПАСЗ смогут контролировать процесс. Вновь назначенный член совета директоров ПАСЗ Андрей Марков полагает, что «нужно доверить все в одни руки»: «Мое мнение — один контрагент с хорошей репутацией может дать больше эффекта».
Депутат Вадим Чебыкин, напротив, полагает, что краевым властям не стоит продавать аренду, а попытаться реализовать проект самостоятельно, но с привлечением частных инвесторов: «Выбирать путь продажи — это показывать свою несостоятельность. Органы госвласти должны проявить потенциал, создать нормальную команду проекта и сделать из этого квартала конфетку, которую можно показывать всем. Закрываю глаза и вижу красоту!». Депутат напомнил про проект «Олимпия-Пермь» (спорткомплекс, достроенный на средства края и города, руководителем стройки был господин Чебыкин): «Мы брали в управление 9 га земли, сейчас „Олимпия“ развилась как инвестиционный клондайк. Там самая дорогая земля в городе, вокруг все застраивается!». По словам господина Чебыкина, он застроил бы квартал №179 за четыре года.