Президент России Борис Ельцин подписал закон о продлении еще на три года — до 1 января 2002 года — государственной поддержки СМИ. Этим решением Ельцин дал понять, как он относится к возне вокруг льгот для СМИ, которую затеял самарский губернатор Константин Титов. Таким образом, уже в декабре СМИ льготы получат. Те из них, кто доживет.
"Бомбу" Константин Титов взорвал на заседании Совета федерации 15 октября, когда добился, чтобы верхняя палата отложила на неопределенный срок принятие двух законов, конкретизирующих льготы для СМИ и книгоиздателей. Ситуация выглядела тем более загадочно, что днем раньше сенаторы дружно (119 голосов "за") проголосовали за продление этих льгот до 2002 года. Сами сенаторы признают, что такое решение выглядит, мягко говоря, нелогичным: льготы-то продлили, но никто не знает какие.
Самарский губернатор уверяет, что он вовсе не против льгот, он только хочет поддержать российскую полиграфию: цветные журналы, печатающиеся за рубежами России, должны быть лишены налоговых привилегий. Дело, конечно, благородное. Но, например, в епархии Титова (Самарской области) из 246 зарегистрированных периодических изданий ни одно не печатается за границей (единственная газета, печатавшаяся в Финляндии,— "Клуб" — благополучно скончалась из-за финансового кризиса). Зато администрация Самарской области до недавнего времени активно размещала заказы в Чехии, в Германии, в Финляндии. Там печатались роскошные буклеты и книги, посвященные Самарской губернии. И областные чиновники рассказывали об этом журналистам с нескрываемой гордостью.
Титаническая борьба самарского губернатора за хорошую жизнь российских печатников поставила на грань разорения сотни печатных изданий. Ведь льготы касаются не только таможенных пошлин, но и налога на прибыль, НДС, оплаты почтовых услуг и аренды помещений. И о плачевном состоянии российских СМИ — даже при наличии льгот — Константин Титов не может не знать. Ведь на поддержку двух крупнейших самарских газет — "Волжская коммуна" и "Самарские известия", а также телекомпаний "ГТРК-Самара" и РИО областной бюджет только в 1998 году выделил 10 млн рублей.
Похоже, самарский губернатор все-таки преследует другие цели. И о них он на заседании Совета федерации все-таки проговорился: "Есть издания, которые необходимы, а есть те, которые в принципе не нужны. Или мы занимаемся нормально адресной дотацией, или даем всем подряд",— заявил он. Что такое нормальная адресная дотация, рассказал Владимир Федоткин, член бюджетного комитета СФ, который возглавляет Титов: "Надо собрать все эти деньги, иметь их в бюджете федеральном или областном, а уж кому дать льготу, кого поддержать, мы тут решим. Я вновь отстаиваю мнение комитета. Мы считаем, что это единственно правильная сегодня ситуация: иметь деньги и дотировать тех, кто действительно отражает нашу национальную идею". Оказывается, все это время национальная идея, которую просил поискать Борис Ельцин, хранилась в бюджетном комитете Совета федерации у Константина Титова.
Что выйдет, если "не давать всем подряд", понять несложно. Выживут только те СМИ, которые будут пользоваться благосклонностью властей и финансовых группировок. И Самарская область — наглядный пример. На сегодня передел областного рынка печатных СМИ связан с корпорацией "Сибирский алюминий". В ее состав входит самарское предприятие "Самеко" — один из крупнейших в России производителей алюминиевого проката. Недавно с согласия губернатора 17% акций частной телекомпании РИО получила инвестиционная фирма "Диалог", за которой стоит "Сибирский алюминий". В начале ноября корпорация намерена приобрести контрольный пакет акций ежедневной областной газеты "Самарские известия" — опять же с согласия губернатора. А глава "ГТРК-Самара" Александр Князев сообщил, что Титов намерен создать информационный холдинг из всех СМИ, близких властям. В создании этого холдинга, конечно, примет участие и "Сибирский алюминий". Вот и вся национальная идея.
СЕРГЕЙ Ъ-КАШИН, ДМИТРИЙ Ъ-АКСЕНОВ, АНДРЕЙ Ъ-ФЕДОРОВ, Самара