Депутаты Саратовской областной думы внесли изменения в региональный Закон «О ветеранах труда Саратовской области». Теперь, чтобы получить данный статус, требуется не только много работать, но и иметь награды губернатора области или законодательного собрания региона. Противники закона считают, что он сильно ограничит возможность получения статуса ветерана труда для многих граждан, а звание будет вручаться по принципу лояльности к власти. Наблюдатели считают закон сложным и не исключают его пересмотра.
Решение о внесении изменений в региональный Закон «О ветеранах труда Саратовской области» было принято вчера на заседании парламентского комитета по социальной политике по представлению правительства области. Со слов министра социального развития региона Ларисы Колязиной, принятие закона повысит статус звания «ветеран труда» в области. Теперь, чтобы получить почетное звание, необходимо иметь трудовой стаж 40 лет для мужчин, 35 лет для женщин, а также обладать наградой губернатора Саратовской области или областной думы. Как утверждает госпожа Колязина, изменения разработаны для «усиления адресности установления статуса». «Его смогут получить граждане, проработавшие на территории Саратовской области не менее 20 лет. Он будет получаться за долголетний добросовестный суд и особый вклад в развитие региона», — отметила госпожа Колязина. Она также обратила внимание, что «объем мер остается на прежнем уровне». Сейчас в Саратовской области статус областного ветерана труда ежегодно получают 14 тысяч граждан.
В предыдущей редакции звание «Ветеран труда Саратовской области» присваивался гражданам, проживающим на территории Саратовской области, имеющим стаж работы не менее 35 лет для женщин и не менее 40 лет для мужчин, достигших возраста 55 лет и 60 лет соответственно. Ветеранам труда области предоставляется оказание медицинской помощи по Программе государственных гарантий, ежемесячная денежная выплата в размере 400 рублей; право на приобретение разовых проездных билетов для бесплатного проезда на внутреннем водном транспорте и железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
Заместитель председателя социального комитета облдумы коммунист Сергей Афанасьев недоволен инициативой. Он убежден, что принятие закона «ставит фильтр» для тех, кто никогда не работал в региональном заксобрании или правительстве. «Мы замыкаем этот закон на награду областной думы или губернатора. Людям, которым сейчас 40-50 лет, возможность получения статуса закрыли — они никогда не получат это звание», — отмечает господин Афанасьев. По его мнению, было бы целесообразнее присваивать статус ветерана труда области по представлению профсоюзов.
Лариса Колязина считает установку фильтров обоснованной мерой. «Приходит мужчина, у него больше 40 лет стажа, и мы обязаны предоставить ему это звание, но у него столько мест работы, и с каждого он был уволен за несоответствие занимаемой должности. И тут же мы даем аналогичное звание добросовестному работнику», — заявила госпожа Колязина. Также она обращает внимание на то, что, раз закон областной, то большую часть трудового стажа человек должен получить на территории региона.
Депутат Сергей Афанасьев считает, что изменения в закон не столь важные и могли бы быть более тщательно доработаны. Однако председатель парламентского комитета по социальной политике Татьяна Ерохина утверждает, что закон должен быть принят до того, как будет утвержден региональный бюджет на 2013 год.
Присутствовавший на заседании комитета председатель Общественной палаты Саратовской области Александр Ландо заявил, что областная дума никогда не давала почетных грамот от парламента по принципу лояльности. «Коммунисты это знают, и сами поддерживали такие инициативы», — говорит господин Ландо.
Председатель федерации профсоюзов Саратовской области Михаил Ткаченко опасается, что принятие закона, который будет предоставлять статус ветерана людям, имеющим награды от властей, может сильно ущемить права трудящихся. «Закон очень сложный. Профсоюзы высказали свою точку зрения, и она такова: пока мы принимаем этот закон в том виде, в котором его предложили правительство и дума, но посмотрим, как он будет работать, потому что закон затрагивает наиболее незащищенные слои населения. Нам действительно не хотелось бы платить тунеядцам, но если закон будет ущемлять чьи-то права, мы потребуем вернуться к нему и пересмотреть», — отмечает господин Ткаченко. Министр социального развития области Лариса Колязина отметила, что разъяснительная работа с жителями начнется на следующий день после принятия областного закона.