Татарстан взял на себя обязательство обеспечить сохранность 16% остро нуждающихся в этом памятников архитектуры. Это предусматривает утвержденная правительством республики четырехлетняя программа «Мирас—Наследие» с бюджетом чуть более 1 млрд руб. В следующем году планируется отремонтировать семь исторических объектов. Защитники старинной архитектуры считают, что речь идет об «очень маленькой цифре» и выражают опасения, что и она в итоге будет сокращена.
Кабинет министров Татарстана утвердил долгосрочную целевую программу «Мирас—Наследие», направленную на охрану, сохранение и популяризацию культурных ценностей на территории республики в 2013-2016 годы. Для ее реализации в бюджете республики предусматривается 1,094 млрд руб., 322 млн из которых будут израсходованы в 2013 году. Контроль за исполнением программы возложен на министерство культуры республики.
На данный момент в республике насчитывается более 7 тыс. объектов, представляющих культурно-историческую ценность, 1,54 тыс. из которых находятся под охраной государства. В музеях республики содержатся 1,62 млн движимых памятников культуры и истории: ценные документы, книги, рукописи, графические произведения. Большая часть объектов, находящихся под охраной государства, нуждается в проведении работ по их сохранению. В основном памятники культуры расположены в исторических поселениях республики: Казани, Елабуге, Свияжске, Болгаре, Билярске и др.
Напомним, первая программа «Мирас—Наследие» была принята правительством в 2007 году. Она предполагала реставрацию 55 памятников культуры стоимостью 486 млн руб., выделенных из бюджета республики. К окончанию программы в 2009 году в Татарстане удалось восстановить лишь 24 объекта (из них 9 с привлечением средств федерального бюджета). Еще два памятника (флигель усадьбы Лихачевой и дом Апехтиной) были отреставрированы за счет инвесторов, хотя изначально программа предусматривала привлечения частных инвестиций для 35 объектов. «Программа не была выполнена из-за экономического кризиса»,— констатировала экс-министр культуры Татарстана Зиля Валеева. В 2010 году власти утвердили другой проект (стоимостью 3 млрд руб., из средств республиканского и федерального бюджета и добровольных пожертвований), который предусматривал возрождение исторических памятников лишь в Болгаре и Свияжске.
Новая программа правительства не содержит фиксированный перечень объектов на четыре года — он будет формироваться ежегодно. Всего на реставрацию и ремонт объектов культурного наследия планируется потратить более 755 млн руб., 229 млн из которых будут освоены уже в 2013 году. При этом программа не исключает, что работы по сохранению памятников будут финансироваться через федеральные целевые программы, а также путем привлечения инвесторов. Для этого, отмечается в документе, заявленные объекты должны быть обеспечены проектно-сметной документацией — на это предусмотрено еще 50,6 млн руб. Всего на обеспечение сохранности культурных ценностей будет потрачено около 900 млн руб., в том числе на реставрацию письменных и графических источников, оцифровку музыкальных и письменных произведений. Остальные средства «Мирас—Наследие» предполагается направить на пополнение музейного фонда, изучение и популяризацию культурного наследия и его госохрану.
Как рассказала „Ъ“ помощник президента Татарстана Олеся Балтусова, в план мероприятий программы на 2013 год входят реставрационные работы на семи объектах. В частности, 35 млн руб. будут выделены на реставрацию интерьеров усадьбы Баратынского в Казани (объект культурного наследия федерального значения). Восстановлению в следующем году в Казани также подлежат дом Дряблова на улице Мусы Джалиля, флигель дома, в котором в 1841-1845 годах жил Лев Толстой, Лютеранская церковь на Карла Маркса и Галеевская мечеть в Старо-Татарской слободе. В общей сложности на эти четыре объекта республиканского значения будет потрачено более 130 млн руб. Еще два объекта, подлежащих восстановлению, находятся за пределами Казани: это старинное медресе в Сабинском районе и комплекс зданий медресе «Губайди» в Ютазинском — на эти объекты будет затрачено чуть более 30 млн руб. Помимо этого, по словам госпожи Балтусовой, для трех архитектурных объектов (главный дом усадьбы Ушкова в Менделеевске, усадьба Молоствовых в Тетюшском районе и Троицкий женский монастырь в Лаишево) в следующем году будет разработана проектно-сметная документация. «Отрасль отчаянно нуждалась в принятии этой программы»,— сказала помощник президента.
Однако, как следует из программы, по итогам ее реализации предполагается отреставрировать лишь 16,25% объектов культурного наследия республики, которые признаны нуждающимися в ремонте, консервации, противоаварийной защите или приспособлении для современного использования. Более того, в программе подчеркивается, что объемы финансирования носят «прогнозный характер» и подлежат ежегодном уточнению «исходя из возможностей бюджета». По мнению доцента кафедры социологии Казанского федерального университета, защитника памятников архитектуры Искандера Ясавеева, уже сегодня это «очень маленькая цифра». Он отмечает, что в Казани «сотни исторических зданий», которые нуждаются в восстановлении, но не считаются объектами культурного наследия, так как не входят в госреестр. «Получается, что сохраняются лишь отдельные объекты, а сама среда разрушается»,— сказал господин Ясавеев и привел в пример недавние сносы лавок Сенного базара на улице Московской и ДК медработников на Маяковского. В то же время господин Ясавеев приветствовал «сам факт принятия программы», подчеркнув, что «ключевая проблема» в сохранении памятников — это финансирование. «Но самое главное, это реализация. Действительно ли будут выделяться деньги, заложенные в программе?» — задался он вопросом.