Правительство утвердило график замены используемых в торговле контрольно-кассовых машин (ККМ), не оборудованных фискальной памятью. Касс, не соответствующих новым нормам, в России около 600 тысяч. Само собой разумеется, что заменять аппараты владельцам придется за свой счет. А это значит, что для поставщиков современных касс наступают золотые дни.
Потеря фискальной памяти карается по закону
Замена устаревших кассовых аппаратов уже началась. Согласно постановлению правительства, до конца этого года должны быть заменены или модернизированы все кассы, выпущенные до 1993 года. В следующем году такая же участь ждет ККМ выпуска 1994 года. Больше всего повезло владельцам кассовых аппаратов, выпущенных до 1996 года включительно. Такими кассами можно пользоваться вплоть до конца 2000 года. Общее количество устаревших кассовых аппаратов, по некоторым оценкам, составляет чуть ли не половину используемых сейчас в торговле. Что вынудило правительство потребовать замены такого огромного числа достаточно новых аппаратов? Все дело в отсутствии в них фискальной памяти.
Фискальная память — это электронная плата, находящаяся внутри кассового аппарата, на накопителях которой хранится (в течение пяти лет) информация о всех проходивших платежах. В старых электромеханических моделях роль фискальной памяти выполняла контрольная бумажная лента, которая заряжалась в кассовый аппарат в начале каждого рабочего дня. Правда, при умелом подходе информацию, отражающуюся на этой ленте, можно было изменить или дать не полностью. Например, зарядить контрольную ленту не в начале рабочего дня, как этого требуют правила, а ближе к концу. Очевидно, что налогооблагаемая база в этом случае резко уменьшается.
Именно в целях повышения эффективности контроля за оборотом в торговле и сфере услуг, а также предотвращения сокрытия прибыли от налогообложения правительство и решило запретить использование ККМ без фискальной памяти.
Неужто нельзя исказить информацию, хранящуюся в фискальной памяти? — спросите вы. В принципе, можно. Если, к примеру, сильно намагнитить электронный накопитель. Или воспользоваться специальными приборами — программаторами, которые применяются для "прошивки" компьютерных плат, с помощью которых можно внести в плату фискальной памяти измененную информацию. Однако здесь есть определенные проблемы: кроме магнита или специальных приборов, необходимо вооружиться еще и пломбирным штампом налоговой инспекции. Дело в том, что проведение различных манипуляций с фискальной памятью (первичная регистрация и перерегистрация контрольно-кассовой машины в налоговой инспекции или замена накопителей) может происходить только с санкции налоговых органов. После каждого вмешательства во внутренний мир кассовых аппаратов на них будет навешиваться новая пломба.
Чинить или выбрасывать?
Решение о замене или модернизации устаревших кассовых аппаратов было принято Государственной межведомственной экспертной комиссией по контрольно-кассовым машинам еще в конце 1996 года. Тогда же были определены модели кассовых аппаратов, подлежащие обязательной замене (см. справку).
Впрочем, часть касс можно модернизировать — установить на них плату фискальной памяти. Кстати, модернизированные кассовые аппараты полным ходом продаются уже около года. Наиболее популярные среди покупателей кассы — отечественная "Микро 101Ф" курского завода "Искра" (цена — 1 млн 680 тыс. руб.), Sharp A-250RF (2 млн 180 тыс. руб.), Samsung ER-4615RF (2 млн 400 тыс. руб.) — являются усовершенствованными моделями своих запрещенных аналогов. Буквы "Ф" или "F" в названиях кассовых аппаратов указывают на то, что аппарат оснащен фискальной памятью.
Модернизацией контрольно-кассовых машин занимаются непосредственные производители или генеральные поставщики кассовых аппаратов. Оснастить кассы фискальной памятью можно также в центрах технического обслуживания ККМ. После модификации в техпаспорте ККМ появится новый штамп и ей будет присвоено наименование, соответствующее модели с памятью. Одновременно необходимая отметка появится и в карточке регистрации контрольно-кассовой машины в местном налоговом органе. С этого момента ваш кассовый аппарат получит право на дальнейшую жизнь. По словам специалистов, оборудование касс фискальной памятью обойдется вдвое дешевле, чем покупка нового аппарата. И если работа по модернизации кассы займет более 12 часов, центр технического обслуживания ККМ обязан выдать вам на это время аппарат из обменного фонда.
Может быть, вся эта процедура замены или модернизации кассовых аппаратов кажется вам слишком трудоемкой и не такой уж обязательной? Специально для тех, кто не захочет менять кассы и делиться доходами с государством, предусмотрены штрафные санкции. Хотя в действующем законе "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" нет штрафа за использование кассовых аппаратов без фискальной памяти, устаревшие кассовые аппараты, как нам пояснили в Госналогслужбе, исключены из государственного реестра, а их использование дольше установленных сроков будет приравнено к осуществлению денежных расчетов с населением без применения ККМ. В свою очередь, это нарушение карается штрафом в размере 350 минимальных размеров оплаты труда (на сегодня это почти 30 млн рублей).
Таким образом, владельцы кассовых аппаратов оказались меж двух огней: с одной стороны — большие штрафы, с другой — весьма недешевое переоснащение кассовых аппаратов.
Кассовый сбор
Гораздо уютнее чувствуют себя в этой ситуации те, кто эти кассы продает и обслуживает. Похоже, для них наступает хорошее время. Действительно, парк устаревших машин насчитывает около 600 тысяч штук. И это только те, что подлежат обязательной замене. Аппаратов, которые должны быть подвергнуты модернизации, — еще больше.
Александр Кишнев, коммерческий директор ТОО "МЭНС-сервис" (продажа и сервисное обслуживание кассовых аппаратов Samsung): Безусловно, когда сроки, отпущенные правительством, истекут, приток клиентов в фирмы, продающие и обслуживающие кассовые аппараты, увеличится. Мы уже сейчас выполняем заказы по модернизации устаревших моделей. Но спрос на эти услуги пока достаточно стабилен. Еще есть время. Кроме того, скоро владельцы касс столкнутся еще с одной проблемой — деноминацией. А это уже означает перепрограммирование всех существующих кассовых аппаратов.
Федор ЧЕРЕПКОВ
Модели контрольно-кассовых машин, запрещенных к применению: ОКА-4600, ОКА-4600.0, ОКА-4600.1, ОКА-4700.0, ОКА-4700.1, ОКА-4740, ОКА-400, ЭКР 2101, "Ивко-01", ТЕС.МА-305-ХО, АСОМ КА-01, OMRON RS-2420/03.
Модели контрольно-кассовых машин, которые необходимо модернизировать: ОКА-А100, ОКА-500.0, ОКА-500.1, ОКА-2500.1, ОКА 500.0-01, ОКА 500.0-02, ЭКР-3101, ЭКР-3101.1, ЭКР-3101.3, ЭКР-4101.2, ЕЛКА 82МБ, "Электронмаш-NCR 2113-503", "Электронмаш-NCR 2113-1103", "Электронмаш-NCR 2113-3003", "Микро-101", АМС-100, "Электроника-92", "Электроника-92-Аквариус", "Элвес-01-01", "Элвес-01-02", "Элвес-01-03", ЗИХ-GOLD 260, Samsung ER-46154, CRF-1000Э, SHARP ER-A250R, ABS POS TERMINAL SYSTEM IIR, IPC-GRS-38001СП, OMRON POS FIT-7000, IPC POS-IIS СП, ICL 9520/303, IBM 4694, ABS POS TERMINAL SYSTEM II, IPC-GRS-38001, IPC POS-IIS, OMRON POS 7000, MICROS 8700.