Вчера на общественных слушаниях был представлен проект бюджета Нижнего Новгорода на 2013 год. По прогнозам городских чиновников, в следующем году будут окончательно преодолены последствия финансового кризиса и показатели социально-экономического развития превысят докризисный уровень. Бюджет запланирован достаточно скромным, его доходы составят 16,65 млрд руб., а расходы почти 17,5 млрд, что сопоставимо с последними цифрами нынешнего года. По прогнозу развития, на ближайшие три года заложен умеренно-оптимистический рост до 19 млрд руб. к 2015 году и даже небольшой профицит. Депутаты надеются на рост налоговых доходов и увеличение субсидий от госбюджетов.
Вчера в городской администрации собралось около 140 человек, чтобы принять участие в общественных слушаниях по проекту бюджета Нижнего Новгорода на 2013 год. Как следовало из доклада директора департамента финансов Светланы Утросиной, городские доходы запланированы на уровне 16,852 млрд руб., расходы — 17,488 млрд, а дефицит бюджета 636 млн руб. Отметив, что экономическая ситуация «жесткая», администрация была вынуждена также жестко сбалансировать проект бюджета, который, тем не менее, сохраняет социальную направленность. Так, более половины доходов будет направлено на образование, выплаты работникам бюджетной сферы, спорт и так далее. Еще 18% планируется потратить на экономику, из них 1,5 млрд руб. — на дорожное хозяйство, 1 млрд — на компенсации муниципальному общественному транспорту за пассажирские перевозки и 0,5 млрд — на капитальное строительство. 1,2 млрд руб. предназначено для сферы ЖКХ (ремонт многоквартирных домов, сетей и прочее).
Выступавшая следом директор департамента экономики Ирина Семашко представила прогноз социально-экономического развития Нижнего Новгорода, охарактеризовав его как «умеренно-оптимистичный». Ее выступление изобиловало множеством цифр, из которых следовало, что в настоящее время Нижний Новгород по ряду показателей немного не дотягивает до уровня докризисных лет. «Однако впервые за двадцать лет зафиксирована абсолютная прибыль населения Нижнего Новгорода на 2 тыс. человек», — отметила госпожа Семашко. При сохранении темпов рождаемости и миграционных притоков в 2015 году население города увеличится до 1,275 млн человек (средняя зарплата, по прогнозам чиновников, к этом времени вырастет до 40,5 тыс. руб.).
В целом, по словам госпожи Семашко, 2013 год будет для Нижнего годом «устойчивого экономического роста» (плюс 4,5% — „Ъ“) после окончательного преодоления остаточных последствий мирового финансового кризиса. Упоминание про кризис возмутило главу города Олега Сорокина. «Про кризис пора забыть! Кризис, кризис — хватит, проехали. Работать надо!» — упрекнул он докладчика. Ирина Семашко ответила, что лишь озвучивает показатели.
Вопросов у зала не возникло (обычно на бюджетные публичные слушания делегируются муниципальные служащие — „Ъ“). Председатель комиссии гордумы по экономике Игорь Тюрин, повторив, что кризиса нет, а городское руководство делает все возможное для инвестиционной привлекательности Нижнего, заговорил «о наболевшем». «Хочу, чтобы меня услышали областные власти, чтобы рассмотрели возможность увеличения дотаций со стороны областного и федерального бюджета», — попросил господин Тюрин, желающий видеть в городском бюджете налоги на прибыль и имущество городских предприятий, штрафы ГАИ и прочие доходные источники. Депутат Госдумы Анатолий Шеин раскритиковал муниципальные целевые программы. «На расселение ветхого фонда запланировано всего 17 млн руб. А финансирование программы „Молодая семья“ — 13 млн на три года. Сколько молодых семей смогут улучшить свои жилищные условия? 4 млн в год, на квартиру нормальную не хватит. Эта целевая программа — никакая», — отметил депутат. Воспользовавшись присутствием господина Шеина, депутаты гордумы стали выяснять, что делается в парламенте для того, чтобы в муниципалитетах оставляли больше собираемых средств. Думец туманно пообещал, что обсуждаются инициативы дать МСУ больше полномочий по землеотводам. Заглядывая вдаль, председатель бюджетной комиссии гордумы Марк Фельдман сообщил, что бюджет 2014 года прогнозируется бездефицитным, а бюджет 2015 года перевалит за 19 млрд руб. с профицитом в 480 млн.
Трехлетний прогноз сделан без учета дополнительных вливаний со стороны федерации. Однако озвученные цифры пока слабо коррелируют с популистскими обещаниями главы администрации Олега Кондрашова «утроить городской бюджет» за пятилетку его работы. Напомним, бюджет 2010 года был исполнен по доходам в сумме 19, 673 млрд руб. и по расходам — 21,025 млрд. «Утроить бюджет очень просто — набрать кучу кредитов. Но ведь это не выход. У Нижнего сейчас госдолг очень небольшой по сравнению с областью, где он уже превысил 55 млрд. Нужен сбалансированный подход и поиск новых источников доходов», — сообщил „Ъ“ один из депутатов.
Завершились публичные слушания молчаливым одобрением их участников — проект бюджета будущего года рекомендован к рассмотрению на заседании городской думы 12 декабря.