Министр по развитию Дальнего Востока Виктор Ишаев предложил реализовать на Дальнем Востоке сразу несколько амбициозных проектов. По его мнению, строительство «второго БАМа», модернизация Транссиба и строительство перехода на Сахалин обеспечат расширение бизнеса и дадут региону толчок для развития, уравняв его по условиям с другими субъектами РФ. Участники рынка и аналитики считают проекты перспективными, однако говорят, что подходить к ним надо комплексно, иначе не избежать проблем как с их функционированием, так и с дальнейшим привлечением инвестиций в данные сектора.
В ходе выступления в Совете Федерации Виктор Ишаев предложил с целью ускорения развития Дальнего Востока сделать упор на развитие транспортной системы, инфраструктуры, обрабатывающих отраслей промышленности. «Крупные точки роста связаны, в первую очередь, с освоением природно-ресурсного потенциала макрорегиона, с комплексными инвестиционными проектами. Однако для их успешной реализации необходимы государственные инвестиции в инфраструктуру»,— сказал министр. Полпред заявил, что приоритетными должны быть те проекты, которые обеспечивают создание условий для привлечения частных инвестиций. К таковым, по его мнению, относятся проекты транспортного развития, а также перево-зок. «Необходимо модернизировать Транссиб и порты, на которые выходит магистраль. Строительство второго пути БАМа увеличит пропускную способность магистрали. По сути, ее можно назвать БАМ-2. Речь также идет о строительстве мостового или тоннельного перехода на остров Сахалин. Это усилит геополитическое положение России на Дальнем Востоке. И, наконец, выход на Транссиб должна получить Транскорейская магистраль»,— поделился планами министр.
Парламентарии решили создать рабочую группу по разработке предложений по развитию Дальнего Востока и соответствующего законопроекта, предусматривающего предоставление дальневосточным регионам льгот по уплате налогов, таможенных пошлин и льготных цен (тарифов) в сферах электроэнергетики, газоснабжения, теплоснабжения с целью создания равных условий развития с другими субъектами РФ (в некоторых западных регионах введены преференции для местного бизнеса). В частности, в Свердловской области власти дают налоговые льготы по налогу на имущество. «При наличии массированных инвестиций из различных источников, активизации государственно-частного партнерства, опережающем развитии транспортной инфраструктуры мы сможем решить многие проблемы дальневосточников, обеспечить расширение бизнеса и, самое главное, создать новую точку роста российской экономики»,— резюмировал министр.
Участники дальневосточного рынка в целом положительно оценили планы министерства, но при этом отметили, что часть названных проектов — прямая забота государства. Например, модернизация причалов в портах. «Что же касается иной портовой инфраструктуры, то собственники об этом и так заботятся, поскольку напрямую заинтересованы в стабильной работе, увеличении объемов и т.д.»,— отметил гендиректор МП «Трансазия холдинг» Иосиф Гурджа.
Говоря о модернизации Транссибирской магистрали, участники рынка заметили, что вопрос требует комплексного подхода. «Необходима плановая модернизация всей сети, именно плановая, скоординированная со всей остальной сетью»,— считает господин Гурджа.
При этом в необходимости строительства «второго БАМа» участники рынка сомневаются. «Наверное, это хороший проект, но нужно подсчитать, возможно, дешевле будет модернизировать сортировочные станции, обновить тяговый подвижной состав, разработать современные программы по диспетчеризации движения»,— полагает генеральный директор ОАО «РЖД-Логистика» Александр Воронин. Он добавил, что в текущей ситуации, когда грузопоток падает, деньги целесообразней вкладывать в технологии. «Впрочем, от реконструкции тех же припортовых станций отказываться нельзя. Так как они не справляются и с текущими объемами»,— заключил собеседник.
Планы министерства по строительству мостового или тоннельного перехода на остров Сахалин участники рынка оценивают как хорошую альтернативу существующей паромной переправе, тем более что с последней, по их словам, постоянно возникают проблемы. «Это должно облегчить доставку грузов и в одном, и в другом направлении, уменьшить нагрузку на порты»,— говорит господин Воронин.
Аналитики поддерживают мнение бизнесменов. «Если говорить об актуальности проектов, то я бы ранжировал их в следующем порядке: во-первых, необходимо ликвидировать «узкие» места на БАМе (участок Бикин-Амурский залив-Смоляниново-Находка) и Транссибе (от Комсомольск-Сортировочная до Сов. Гавани). Во-вторых, вывести на Транссиб Транскорейскую магистраль, в-третьих, построить переход на остров Сахалин», — считает аналитик группы «Метрополь» Андрей Рожков. Вместе с тем эксперты не берутся оценить финансовую составляющую, так как пока нет оценок строительства этих проектов. «Но с уверенностью можно говорить, что приоритетные проекты — Транссиб и узкие места на БАМе — должны быть реализованы — так как в них заинтересованы как бизнес, так и государство, а значит — они могут быть профинансированы как частным, так и государственным капиталом»,— заключил господин Рожков.