Министр по развитию Дальнего Востока Виктор Ишаев предложил реализовать на Дальнем Востоке сразу несколько амбициозных проектов. По его мнению, строительство «второго БАМа», модернизация Транссиба и строительство перехода на Сахалин обеспечат расширение бизнеса и дадут региону толчок для развития, уравняв его по условиям с другими субъектами РФ. Участники рынка и аналитики считают проекты перспективными, однако говорят, что подходить к ним надо комплексно, иначе не избежать проблем как с их функционированием, так и с дальнейшим привлечением инвестиций в данные сектора.
В ходе выступления в Совете федерации Виктор Ишаев предложил с целью ускорения развития Дальнего Востока сделать упор на развитие транспортной системы, инфраструктуры, обрабатывающих отраслей промышленности. «Крупные точки роста связаны в первую очередь с освоением природно-ресурсного потенциала макрорегиона, с комплексными инвестиционными проектами. Однако для их успешной реализации необходимы государственные инвестиции в инфраструктуру», — сказал министр. Полпред заявил, что приоритетными должны быть те проекты, которые обеспечивают создание условий для привлечения частных инвестиций. К таковым, по его мнению, относятся проекты транспортного развития, а также перевозок. «Необходимо модернизировать Транссиб и порты, на которые выходит магистраль. Строительство второго пути БАМа увеличит пропускную способность магистрали. По сути, ее можно назвать БАМ-2. Речь также идет о строительстве мостового или тоннельного перехода на остров Сахалин. Это усилит геополитическое положение России на Дальнем Востоке. И, наконец, выход на Транссиб должна получить Транскорейская магистраль», — поделился планами министр.
Парламентарии решили создать рабочую группу для разработки предложений по развитию Дальнего Востока и соответствующего законопроекта, предусматривающего предоставление дальневосточным регионам льгот по уплате налогов, таможенных пошлин и льготных цен (тарифов) в сферах электроэнергетики, газоснабжения, теплоснабжения с целью создания равных условий развития с другими субъектами РФ (в некоторых западных регионах действуют преференции для местного бизнеса). В частности, в Свердловской области власти дают льготы по налогу на имущество. «При наличии массированных инвестиций из различных источников, активизации государственно-частного партнерства, опережающем развитии транспортной инфраструктуры мы сможем решить многие проблемы дальневосточников, обеспечить расширение бизнеса и, самое главное, создать новую точку роста российской экономики», — резюмировал министр.
Участники дальневосточного рынка в целом положительно оценили планы министерства, но при этом отметили, что часть названных проектов — прямая забота государства. Например, модернизация причалов в портах. «Что же касается иной портовой инфраструктуры, то собственники об этом и так заботятся, поскольку напрямую заинтересованы в стабильной работе, увеличении объемов и т. д.», — отметил гендиректор МП «Трансазия холдинг» Иосиф Гурджа.
Говоря о модернизации Транссибирской магистрали, участники рынка заметили, что вопрос требует комплексного подхода. «Необходима плановая модернизация всей сети, именно плановая, скоординированная со всей остальной сетью», — считает господин Гурджа.
При этом в необходимости строительства «второго БАМа» участники рынка сомневаются. «Наверное, это хороший проект, но нужно подсчитать, возможно, дешевле будет модернизировать сортировочные станции, обновить тяговый подвижной состав, разработать современные программы по диспетчеризации движения», — полагает генеральный директор ОАО «РЖД-Логистика» Александр Воронин. Он добавил, что в текущей ситуации, когда грузопоток падает, деньги целесообразнее вкладывать в технологии. «Впрочем, от реконструкции тех же припортовых станций отказываться нельзя. Так как они не справляются и с текущими объемами», — заключил собеседник.
Планы министерства по строительству мостового или тоннельного перехода на остров Сахалин участники рынка оценивают как хорошую альтернативу существующей паромной переправе, тем более что с последней, по их словам, постоянно возникают проблемы. «Это должно облегчить доставку грузов и в одном и в другом направлении, уменьшить нагрузку на порты», — говорит господин Воронин.
Аналитики поддерживают мнение бизнесменов. «Если говорить об актуальности проектов, то я бы отранжировал их в следующем порядке. Во-первых, необходимо ликвидировать «узкие» места на БАМе (участок Бикин — Амурский залив — Смоляниново — Находка) и Транссибе (от Комсомольск-Сортировочная до Советской Гавани). Во-вторых, вывести на Транссиб Транскорейскую магистраль. В-третьих, построить переход на остров Сахалин», — считает аналитик группы «Метрополь» Андрей Рожков. Вместе с тем эксперты не берутся оценить финансовую составляющую, так как пока нет оценок строительства этих проектов. «Но с уверенностью можно говорить, что приоритетные проекты — Транссиб и узкие места на БАМе — должны быть реализованы, так как в них заинтересованы как бизнес, так и государство, а значит, они могут быть профинансированы как частным, так и государственным капиталом», — заключил господин Рожков.