Подготовленный в ответ на "акт Магнитского" законопроект можно принимать. К такому выводу пришел вчера думский комитет по конституционному законодательству. Законопроект будет рассмотрен по ускоренной процедуре: 14 декабря парламентарии обсудят его в первом чтении, а к 17 декабря в комитет должны быть поданы поправки ко второму чтению. Совет федерации (СФ) готов поддержать инициативу столь же оперативно. Поэтому в Госдуме не сомневаются, что президент сможет подписать закон до конца года. В посольстве США "Ъ" вчера не смогли прокомментировать планы российских парламентариев.
Думский комитет по конституционному законодательству рекомендовал вчера принять в первом чтении российский ответ на "акт Магнитского" — законопроект "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушению прав граждан РФ". Госдума рассмотрит его по ускоренной процедуре: 14 декабря его вынесут на первое чтение, а до 17 декабря в комитет должны быть представлены поправки ко второму чтению. Напомним, что авторами законодательной инициативы стали спикер Госдумы Сергей Нарышкин и лидеры четырех думских фракций. Согласно законопроекту, граждане США, замешанные в нарушении прав россиян, не смогут въехать на территорию России, им также запретят любые сделки с собственностью и инвестициями (см. "Ъ" от 11 декабря).
В поддержку законопроекта на комитете высказались девять из десяти присутствовавших депутатов. Воздержался от голосования только депутат от "Справедливой России" Дмитрий Гудков. Одобренный Сенатом США "Акт Магнитского" он назвал "пророссийским законом", ответные меры же, по словам справоросса, будут означать, что "Россия защищает жуликов и убийц". Поддержать коллегу по фракции в ходе голосования собрался Илья Пономарев.
Коммунисты "закон полностью поддерживают". Член комитета от КПРФ Вадим Соловьев заявил, что "в соответствии с Конституцией российские законодатели должны принимать все необходимые меры для защиты граждан от нарушения их прав". Действия американских "партнеров" он назвал некорректными, подчеркнув, что Россия "сама в состоянии разобраться с нарушителями". "Часто говорят, что у нас для этого ничего не делается,— отметил коммунист.— Почему же, делается!" А в ЛДПР считают, что вопрос о защите прав граждан в других странах "нужно ставить шире". "Получается, что мы реагируем только на нарушения прав российских граждан, которые происходят в США. А в других странах? В странах НАТО?-- поинтересовался член комитета от ЛДПР Сергей Иванов.— Те же самые США рекомендовали своим союзникам принять аналогичные запреты". Однако, как пояснил глава комитета единоросс Владимир Плигин, "неприемлемые действия совершены в рамках принятого ранее "акта Магнитского" в США, поэтому речь идет в настоящее время исключительно о гражданах США". Сам господин Плигин назвал законопроект "целесообразным, крайне адекватным и продуманным". Отвечая на вопрос, насколько принимаемый закон будет эффективным, единоросс заметил, что "шаг очень выверенный и с этой точки зрения — эффективный".
Готовность поддержать российский ответ на "акт Магнитского" уже высказали в СФ. Первый вице-спикер верхней палаты парламента Александр Торшин в понедельник отметил, что комитет СФ по конституционному законодательству соберется для обсуждения российского законопроекта уже 13 декабря (то есть до первого чтения в Госдуме.— "Ъ"), для того чтобы "быть готовыми к его рассмотрению и понять, готовить ли поправки". А первый зампред комитета Госдумы по международным делам Вячеслав Никонов ("Единая Россия") вчера не исключил, что президент сможет подписать законопроект еще до конца года.
В посольстве США вчера не смогли представить "Ъ" оперативный комментарий по думскому законопроекту.