Оператором масштабного сноса, расселения и новой застройки Южного склона Уфы (Архиерейской слободы) выбрана госкомпания «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» (ФЖС). Авторы проекта, по данным „Ъ“, предлагают после сноса частных домов в слободе застроить ее элитным жильем и офисами. Затраты на снос и расселение власти оценивают в 1,5 млрд руб., эксперты — вдвое выше. Реконструкция приурочена к саммитам ШОС и БРИКС-2015. Но большие финансовые затраты и сжатые сроки заставляют экспертов усомниться в возможности исполнить эти планы.
Вчера первый заместитель главы администрации Уфы Александр Филиппов, курирующий строительный блок вопросов по подготовке города к саммитам ШОС и БРИКС-2015, рассказал журналистам, что оператором реконструкции так называемого Южного склона Уфы по итогам конкурса было выбрано государственное унитарное предприятие «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан». По словам чиновника, ожидается, что вместо старой застройки на территории появится «большая рекреационная зона с парками, дорожками, прогулочными зонами, с выходом на набережную, которая тоже будет реконструироваться, и относительно небольшим количеством жилых, административных, культурных зданий и сооружений».
Южный склон, или Архиерейская слобода — территория, расположенная выше реки Белой на въезде в Уфу. Вверху она примыкает к зданию регионального правительства и Конгресс-холлу. Реконструкция территории, застроенной, в основном частными домами, в том числе ветхими, периодически входила в планы регионального правительства. В последний раз часть слободы была снесена и застроена к 2007 году, когда регион отмечал 450-летие добровольного вхождения в состав России.
К саммиту ШОС под снос, по предварительным данным, попадают 169 из 304 домов, расположенных на склоне. Число их жителей администрация еще подсчитывает.
Комментируя подготовку к сносу, господин Филиппов заметил, что власти выясняют «балансовую принадлежность домов». Но, по предварительным данным, «документации на это (постройки.— „Ъ“) практически нет, люди строились, кто как захотел», сказал чиновник.
Проект реконструкции готовит уфимское ЗАО «Генпроект», общественные слушания по нему мэрия планирует провести 24 декабря, после чего собирается зарезервировать часть земель под муниципальные нужды.
Ранее все правительственные совещания по поводу реконструкции проводились в закрытом от прессы режиме. Собеседник „Ъ“, знакомый с идеями «Генпроекта», рассказал, что на территории планируется возвести около 250 тыс. кв. м современного жилья и примерно столько же офисных помещений. «Территория будет освобождаться от существующей застройки, за исключением историко-культурных памятников»,— отметил он.
ФЖС, по словам его директора Вячеслава Якина, начал оформлять землю в слободе в аренду «с целью предотвращения узаконения самовольно возведенных жилищных построек». Изымать дома, попадающие в зону реконструкции, госкомпания планирует за счет средств частных инвесторов и привлечения кредитов. «Мы будем уведомлять и через год можно будет по суду расселить их. И не как они хотят, а предлагать суммы, исходя из действующего законодательства»,— предупредил господин Якин.
Планируемый объем затрат на снос и расселение в ФЖС вчера не назвали. Глава региона Рустэм Хамитов ранее оценивал их в 1-1,5 млрд руб.
Айрат Саяпов, председатель уличного комитета Архиерейской слободы, полагает, что жители вряд ли добровольно согласятся на переезд. «Много лет нам не давали разрешения на строительство, люди ждали расселения с 1950-х годов, а потом устали ждать и стали капитально строиться»,— отметил он.
Генеральный директор сети агентств недвижимости «САН» Рустэм Камалов полагает, что снос может пройти «достаточно безболезненно». По его мнению, «стоимость строений будет определяться, исходя из среднерыночной стоимости жилья», в Уфе она составляет 50-55 тыс. за кв.м. Выкуп узаконенных земельных участков возможен по рыночной стоимости 65-70 тыс. руб. за сотку, отмечает эксперт.
В то же время аналитик, бывший замдиректора муниципального Центра недвижимости Уфы Руслан Батурин предвидит существенные сложности при реализации проекта. «Я пока не понимаю, каким образом власти собираются обосновать государственные или муниципальные нужды для изъятия земель, так как проведение саммитов — это не основание, а если там предполагается коммерческая застройка, то тем более. Когда участок находится в собственности гражданина, изъять его по закону невозможно,— отмечает эксперт.— Конечно, можно задействовать административный ресурс с продавливанием судебной системы, но и в этом случае закон достаточно четко прописывает процедуру, несоблюдение которой ведет к отказу в удовлетворении исков об изъятии». По оценке господина Батурина, застройщик слишком стеснен временными рамками, чтобы соблюсти законные процедуры по изъятию участков. «По моим прикидкам, расселение завершилось бы к марту 2015 года, если бы постановления об изъятии подписывались, скажем, 1 декабря 2012 года, и все службы сработали идеально. Есть, конечно, другой вариант — домовладельцам заплатят столько, сколько они попросят, но где взять такие средства?». Минимальные затраты на снос и расселение эксперт оценивает в 3 млрд руб.