Вчера Дума приняла в первом чтении первый поступивший туда законопроект правительства Евгения Примакова, вносящий поправки в бюджет-98. Несмотря на "дыру" в 40 млрд руб., он прошел "на ура".
Центральный вопрос — где брать деньги, чтобы профинансировать огромный (65 млрд руб.) дефицит бюджета, в условиях, когда МВФ отказал России в кредите,— правительство решает просто. Минфину предлагается выпустить долгосрочные облигации федерального займа на 25 млрд руб., а Центробанку — их купить. Это означает попросту эмиссию. При этом в законопроекте не поясняется, почему необходима именно такая сумма и за счет чего будет профинансирован оставшийся дефицит. Вчера у депутатов эти вопросы возникли. Выяснилось, что Задорнов уповает на японский кредит в $800 млн и продажу 2,5% акций "Газпрома". Но сколько денег в действительности получит бюджет, пока неясно. Японский Эксимбанк даст кредит только после того, как правительство Примакова договорится с МВФ, а окончательная цена акций "Газпрома" никому не известна ($650 млн — стартовая цена).
Если бы такой законопроект представляло правительство Черномырдина или Кириенко, думское большинство не отказало бы себе в заявлениях об "антинародном правительстве" и "распродаже Родины". Но вчера все прошло на удивление гладко. Накануне ходили слухи, что фракция КПРФ не собирается принимать столь неопределенный документ. Но коммунисты не высказали никаких претензий к законопроекту, пообещав, правда, сформулировать их ко второму чтению. КПРФ позволила себе лишь примкнуть к замечаниям, высказанным фракцией НДР.
Представитель НДР Алексей Головков обратил внимание депутатов на то, что необходимы расчеты по объемам эмиссии — тем более, что ЦБ на прошлой неделе оценил ее максимальный размер в 15 млрд руб. Представитель ЛДПР туманно заявил, что "намечены маленькие шаги в правильном направлении, хотя идет процесс централизации..." Аграрии потребовали, чтобы денег напечатали еще больше с учетом потребностей сельского хозяйства. Идиллическую картину, как всегда, испортила фракция "Яблоко", представитель которой Виктор Гитин заявил, что из 18 статей закона можно поддержать лишь 3. Что касается эмиссии, то принятие закона без расчетов Гитин оценил как "равносильное тому, что Дума говорит правительству: возьмите и ни в чем себе не отказывайте".
Собственно, Дума вчера это и сказала.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК