Москва опасается "калмыцкого синдрома"
Скандал вокруг заявления Кирсана Илюмжинова об изменении статуса Калмыкии отодвинул на второй план конфликт в другом регионе России — Калининградской области. Между тем противостояние между калининградским губернатором и облдумой может иметь для российского федерализма не менее тяжелые последствия. Примирить две ветви местной власти не удается пока даже эмиссарам Кремля.
Конфликт в Калининграде начался после губернаторских выборов 1996 года, победу на которых одержал Леонид Горбенко. Поскольку большинство мест в областном парламенте имели сторонники экс-главы области Юрия Маточкина, дума и ее спикер Валерий Устюгов сразу перешли в оппозицию к губернатору. Горбенко теплых чувств к депутатам и спикеру также не питал, не скрывая своего желания видеть во главе думы более лояльного исполнительной власти политика.
Нынешней осенью длительная "холодная война" перешла в "горячую" фазу. В ответ на чересчур резкие высказывания депутатов в адрес Горбенко представитель губернатора перестал посещать заседания думы, а самим думцам начали задерживать зарплату. Калининградцы обратились за поддержкой к старшим товарищам из Госдумы. Те не подкачали, приняв постановление "О недопустимости ущемления прав и ограничения полномочий Калининградской областной думы", в котором губернатору было предложено "прекратить действия, направленные на ущемление прав облдумы", и срочно погасить задолженность перед думцами. Горбенко ответил серией депеш в правительство и администрацию президента, в которых, естественно, возлагал всю ответственность за кризис на несговорчивых депутатов.
На этой неделе за разрешение конфликта наконец взялся Кремль: в среду в Калининграде с "пожарным" визитом побывал первый заместитель главы президентской администрации Олег Сысуев. В течение всего дня он уговаривал оппонентов помириться, заперевшись с ними в кабинете представителя президента. Журналистов на "мирные переговоры" не пустили, но из надежных источников стало известно, что разговор был крайне напряженным, а стороны упорно стояли на своем.
Примирения так и не произошло. На итоговую пресс-конференцию пришел лишь Сысуев, а губернатор и спикер не смогли заставить себя сесть за один стол. Правда, Горбенко обещал кремлевскому эмиссару начать финансирование думы, а депутаты — принять нужные обладминистрации законы и публично дезавуировать наиболее резкие высказывания в адрес губернатора. Но неизвестно, будут ли выполнены эти обещания.
В то же время Сысуев пригрозил, что если калининградские чиновники не помирятся по-хорошему, Москва найдет способы воздействовать на них. Например, опубликовав кое-какие подробности о материальном положении главных участников конфликта или использовав административные рычаги. Но допускать войну властей в стратегически важном для России регионе Кремль, по словам Сысуева, не намерен — особенно учитывая периодически появляющиеся в местной прессе призывы к автономии или даже независимости Калининградской области. Оно и понятно: если демарш Калмыкии еще можно списать на экстравагантность ее президента, то аналогичный выпад со стороны Калининграда уже означал бы весьма неприятную для Москвы тенденцию.
ВЛАДИМИР Ъ-ЖУКОВ, Калининград; ДМИТРИЙ Ъ-КАМЫШЕВ