Прокуратура Омской области оспорила в суде нормативы потребления коммунальных услуг, которые в августе установила региональная энергетическая комиссия (РЭК). В надзорном ведомстве полагают, что при расчете нормативов потребления воды РЭК незаконно выбрала метод, который привел к завышению тарифов. В комиссии не считают это нарушением федерального законодательства.
Об обращении областной прокуратуры в суд с иском к РЭК вчера сообщили в пресс-службе надзорного органа. Прокуратура оспаривает приказ РЭК №133/38, согласно которому были установлены новые нормативы потребления коммунальных услуг (горячее и холодное водоснабжение и водоотведение в жилых домах и на общедомовые нужды). Он был утвержден председателем РЭК Константином Марченко 15 августа 2012 года. В областном суде вчера сообщили, что иск пока не поступил.
Коммунальные услуги по новым нормативам жители Омской области стали оплачивать с 1 сентября. Утверждая их, РЭК ссылалась на новый порядок начисления платы, предусмотренный постановлением правительства РФ №354 «О предоставлении коммунальных услуг». В квитанциях появилось два платежа: за индивидуальное потребление внутри жилого помещения и за потребление на общедомовые нужды. Приказом РЭК норматив потребления горячей воды в жилых помещениях составил на одного человека в месяц 2,999 куб. м, холодной — 3,823 куб. м, норматив по водоотведению — 6,822 куб. м. Норматив по горячей воде на общедомовые нужды — 0,1 куб. м в месяц на 1 кв. м общей площади помещений в многоквартирном доме.
В прокуратуре Омской области считают, что при расчете этих нормативов был нарушен федеральный закон. «Был избран неверный метод расчета — вместо аналогового РЭК воспользовалась расчетным. В результате цифры получились некорректными. Завышены они или занижены, сказать сложно, поскольку прокуратура не уполномочена рассчитывать норматив. Однако, судя по обращениям граждан, число которых перевалило за тысячу, коммунальные платежи возросли», — рассказал „Ъ“ старший прокурор отдела по надзору за соблюдением прав и свобод граждан облпрокуратуры Иван Черепанов.
Прокурорская проверка показала, что для расчета нормативов потребления коммунальных услуг РЭК Омской области использовала анкетирование. Однако опрошены были жители лишь 1 792 из
7 623 жилых домов Омска (0,2% населения региона). Жители районов области, по информации надзорного ведомства, вообще не опрашивались. «Более того, анкетирование было поручено коммерческим организациям, непосредственно осуществляющим водоснабжение населения, — ОАО «ОмскВодоканал» и ОАО «Омскоблводопровод», в чьих интересах было завысить нормативы потребления для извлечения большей выгоды», — заявили в пресс-службе прокуратуры.
Как сообщил Иван Черепанов, в ноябре по результатам прокурорской проверки председателю РЭК Константину Марченко было внесено представление с требованием устранить нарушения федерального закона. «Должной реакции не последовало, нарушения не были устранены, в связи с этим прокуратура обратилась в суд», — пояснил господин Черепанов. В иске облпрокуратура также просит суд принять обеспечительные меры — приостановить действие нормативов потребления на общедомовые нужды до рассмотрения дела по существу.
В РЭК вчера заявили, что не согласны с претензиями прокуратуры. «В областном суде уже рассматриваются обращения граждан по этому вопросу, поступившие около месяца назад. Непонятно, почему прокуратура так долго тянула со своим иском. Ее иск РЭК Омской области не признает и считает, что действовала в полном соответствии с правилами установления и определения потребления коммунальных услуг», — сказали „Ъ“ в пресс-службе энергокомиссии.
Юристы считают, что шансы прокуратуры выиграть дело высоки. «Реакция прокуратуры на запредельно высокие тарифы на коммунальные услуги в Омской области, по моему мнению, предотвратила назревающий социальный взрыв в регионе. Выставляется тариф на услуги, которые в большинстве домов не предоставляются, или ставится нереальный расход воды с квадратного метра», — считает адвокат Станислав Гребенкин.
В конце ноября на сессии законодательного собрания Омской области депутаты сообщили, что в одной из многоэтажек расход воды на общедомовые нужды составил 442 л с 1 кв. м. Плата владельца квартиры за воду с 1 сентября увеличилась в среднем на 10-15%.