Пензенское отделение КПРФ обратилось в региональную прокуратуру с просьбой проверить законность действия принятого с 1 января 2012 года закона «О ветеранах труда Пензенской области», осложняющего получение звания Ветерана труда. По мнению коммунистов, закон не отвечает требованиям Конституции РФ, так как его нормы ухудшают положение граждан. Общественники связывают изменения с выборами в Законодательное собрание. Наблюдатели дают неоднозначную оценку действиям властей.
Фракция КПРФ в Законодательном собрании Пензенской области обратилась в региональную прокуратуру с просьбой проверить законность действия закона о Ветеранах труда Пензенской области. Причиной заявления стало изменение условий присвоения почетного звания «Ветеран труда Пензенской области». «Теперь необходим не только трудовой стаж в размере 45 лет для мужчин и 40 — для женщин, но нужно еще, чтобы часть трудовой деятельности прошла в Пензенской области. Для женщин этот срок составляет не менее 25 лет, а для мужчин — не менее 30 лет. Помимо стажа необходимо иметь региональные награды, перечень которых ограничен. Более того, ветеранам труда Пензенской области отменяются меры социальной поддержки, аналогичные тем, что получают ветераны труда федерального значения», — говорится в тексте обращения.
Коммунисты считают, что принятый с 1 января 2012 года закон не отвечает требованиям Конституции России, так как его нормы ухудшают положение граждан. «В соответствии со ст. 54, 55, 56 и 57 Конституции РФ законы, ухудшающие положение граждан, не могут иметь обратной силы», — аргументирует в своем заявлении руководитель фракции КПРФ Георгий Камнев. «В бюджете Пензы дыра, — пояснил он „Ъ“. — Дефицит надо было закрывать, поэтому приняли решение урезать часть выплат. У тех, кто уже был ветераном, отобрали льготы. А те, кто рассчитывал их получить, ничего не получат».
Известно, что закон «О почетном звании Пензенской области «Ветеран труда Пензенской области» был принят весной 2012 года. «Тогда появилась возможность получить звание Ветерана труда не только тем, у кого есть трудовые награды. Однако потом выяснилось, что случилась ошибка при расчете. Насчитали шесть тысяч человек, попадающих под новую категорию, а оказалось, что их гораздо больше, и денег на всех не хватит, — говорит руководитель пензенской региональной общественной организации «Дети войны» Нина Черникова. — Но интересно, что о законе объявили до выборов в Законодательное собрание, а теперь, уже после голосования, пытаются все отменить».
По словам госпожи Черниковой, также были отменены проездные билеты для ветеранов труда. «Для тех, кто совершает поездки каждый день, это существенная потеря. В месяц на проезд будет тратиться около тысячи рублей, а проездной стоил 280. К тому же оказалось, что и у инвалидов теперь не будет проездных билетов, хотя в законе о них даже не упомянули», — говорит общественница.
Политолог Анатолий Бодров пояснил, что ошибка в подсчетах могла иметь место. «При первом подсчете не учли работающих пенсионеров, которые, будучи на пенсии, продолжали нарабатывать стаж. Когда это выяснилось, пришлось принять соответствующие меры, которые и отразились теперь на пенсионерах». Также политолог рассказал, что информация об отмене транспортных льгот не соответствует действительности. «Транспортников проинформировали, что льгот не будет. А после митинга сообщили, что вместо привычных проездных билетов будут выдавать карты, например, на 50 поездок. То есть льгота осталась, возвратилась частично, но в урезанном виде», — сообщил он.
По мнению политолога, обращение в прокуратуру ни к чему не приведет и ведомство примет сторону исполнительного органа власти. Но господин Камнев намерен бороться, периодически устраивая акции и митинги. «Скоро люди поймут, что обмануты, и потребуют вернуть прежний закон. С помощью массовых мероприятий мы надеемся достичь нужного результата», — говорит он.