Прошлогодний прогноз "Ъ" о радикализации протестов в Украине сбылся — практически все массовые акции оппозиционных сил заканчивались столкновениями с милицией. Вместе с тем предположение о возможных протестах после парламентских выборов не оправдалось. Наступающий год будет тяжелым в экономическом смысле, принятый бюджет не предусматривает роста социального благополучия, а недовольство существующей властью будет только расти, что может привести к еще большему негодованию граждан, полагают эксперты.
В том, что в Украине уличные акции протеста остаются важным фактором политической жизни, в очередной раз можно было убедиться в уходящем году. Стоит вспомнить хотя бы протесты депутатов партии "За Украину!" во главе с Вячеславом Кириленко, которые в начале июля вышли голодать под стены Украинского дома, выступая против принятия закона "Об основах государственной языковой политики". Голодовка вылилась в полноценную акцию протеста, сопровождавшуюся массовыми столкновениями с милицией (см. "Ъ" от 5 июля). Президент все же создал комиссию по внесению изменений в языковой закон, однако пока он остается в первоначальном виде. Стало понятно, что вывести людей на улицы могут лишь проблемы, напрямую затрагивающие интересы большинства граждан.
Именно такие трудности скорее всего и ждут Украину в наступающем году. В первую очередь это ухудшающаяся экономическая ситуация в стране. В том, что грядущий год будет тяжелым для населения, уверен бывший заместитель министра труда и социальной политики, а ныне народный депутат Павел Розенко (фракция УДАР). "Правительство и не скрывает, что год будет далеко не лучшим",— говорит господин Розенко. По его мнению, на уличные акции протеста люди выйдут только в случае резкого падения рынка труда или проблем в сфере социальных стандартов — уменьшения заработной платы или ее невыплат: "А с тем состоянием экономики, которое будет в следующем году, это вполне возможно". Павел Розенко считает, что в наступающем году причиной протеста могут стать сразу три фактора — политический кризис, недовольство населения внешнеполитическим вектором государства и социальное недовольство. "А если все это будет происходить одновременно, что вполне вероятно, то возможны массовые уличные акции. И если оппозиция, возглавляя это движение с принципиально новыми лозунгами, будет не только говорить о политзаключенных и ущемлении свободы слова, а и выступит с четкими социальными требованиями, то такое недовольство людей может перерасти во всеукраинскую забастовку",— предположил он.
О действиях власти резко отзывается и бывший комендант палаточного городка "предпринимательского Майдана", глава "Коалиции участников помаранчевой революции" Сергей Мельниченко. "Правительство Азарова показало свою полную экономическую недееспособность при возможности обслуживать все интересы власти. С такой нищетой, которая ждет украинцев в следующем году, достаточно еще одной новости о золотом унитазе для резиденции президента или еще одном вертолете для Януковича, чтобы это стало сигналом для разъяренных бедных людей выйти на улицы",— уверен господин Мельниченко. Соглашается с ним и глава общественной организации "Спильна справа" Александр Данилюк: "Когда общество в очередной раз услышит, что у власти есть деньги на обслуживание президента, Верховной рады и Кабинета министров, но нет денег на вакцину для детей, это может стать резким раздражителем".
Следует отметить, что возможность резкого роста протестных настроений, похоже, понимает и власть — финансирование силовых ведомств, которые обязаны пресекать уличные беспорядки, в 2013 году будет увеличено. В частности, на нужды МВД предусматривается 15,06 млрд грн, что почти на 0,5 млрд грн больше, чем в 2012 году. Увеличится и финансирование СБУ — бюджет ведомства составит 3,4 млрд грн, что на 156 млн грн больше, чем в нынешнем году. Самую серьезную прибавку получит Генпрокуратура. Ее финансирование вырастет на 20,7% — с 2,65 млрд в 2012 году до 3,2 млрд грн в 2013 году (см. "Ъ" от 5 декабря).
Впрочем, в Партии регионов утверждают, что с возможными уличными волнениями это не связано. "В предыдущие годы МВД финансировалось на 60% от его потребностей, а прокуратура — на 70%, так что сейчас мы просто отдаем ведомствам то, что им нужно для нормальной работы",— уверяет народный депутат Владимир Олийнык. Кроме того, он убежден, что власть не пойдет на силовой разгон возможных акций протеста. "Мы видим, что в Европе бесконечно разгоняют митинги с дубинками и водометами, однако это ни к чему не приводит. Правительство должно сделать так, чтобы не допустить такого варианта развития событий",— говорит господин Олийнык.