Средний Урал расставляет приоритеты
Свердловские власти определили несколько приоритетов в развитии региона: увеличение налоговой собираемости, усиление роли властей в промышленной политике и укрепление взаимоотношений с муниципалитетами. Впрочем, пока существуют проблемы, в частности, дефицит бюджета в 2013 году составит около 16 млрд рублей, а программа «Столица», в соответствии с которой Екатеринбург получит около 20 млрд рублей на развитие улично-дорожной сети, нуждается в доработке. Губернатор считает, что стратегических ошибок власть в 2012 году не допускала, были лишь тактические недочеты.
Свердловский губернатор Евгений Куйвашев, который занял пост губернатора лишь семь месяцев назад, подвел итоги 2012 года на специальной пресс-конференции. «Для меня это был год ответственных и особых перемен. При вступлении в должность я обозначил ряд приоритетов, по которым буду работать. Это увеличение налоговой собираемости, усиление роли региональной власти в развитии промышленности, принципиально другой подход к работе с муниципальными органами власти», — сказал губернатор. «С точки зрения собираемости налогов мы в этом году дополнительно от запланированных денег в областной бюджет привлекли 8 млрд рублей, в муниципальные бюджеты уже поступило 33 млрд рублей (на 16% больше от запланированного)», —- рассказал Евгений Куйвашев. Он также перечислил еще несколько экономических показателей: по объему отгруженной продукции регион занимает шестое место в РФ, по объему розничной торговли — третье место, по привлечению инвестиций в основной капитал — седьмое место. По информации губернатора, рост по объему отгруженных товаров составил около 113 %, это на 4% выше среднероссийского уровня. Кроме того, он упомянул, что впервые в области рождаемость превысила смертность, пока — на 1,2 тыс. человек.
Впрочем, один из основных документов, по которому можно судить о развитии региона — бюджет. При вступлении в должность господин Куйвашев возмущался многомиллиардными долгами свердловской казны, но исправить ситуацию пока не получается. В 2013 году налоговые и неналоговые доходы региональной казны составят 151, 6 млрд рублей, расходы — 167,5 млрд рублей. Дефицит запланирован в размере 16 млрд рублей. Министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко, выступая перед депутатами, сравнивала региональный бюджет с бюджетом Тюменской области, где она еще недавно работала. Сравнение было не в пользу Среднего Урала. «В Тюменской области только 40% тратится на социальную сферу, остальное — на развитие региона. Бюджет Свердловской области — это не бюджет развития, а бюджет проедания», — отметила министр. В свердловском бюджете на социальные расходы заложено около 70% средств. Руководитель фракции «Справедливая Россия» Александр Караваев назвал подготовку бюджета «массовым изнасилованием заксобрания, во время которого депутатам постоянно вдалбливают одну и ту же политику формирования бюджета». «Мы ни слова не говорим о конкретных вещах. В бюджете предусмотрен 1 млрд рублей на строительство детских садов, но никто не говорит, почему именно эта сумма и кому конкретно она предназначена», — отметил он. Среди депутатов нашлись и защитники законопроекта. Коммунист Андрей Альшевских похвалил разработчиков за то, что впервые за многие годы выделяются средства на развитие Екатеринбурга как областного центра (на финансирование программы «Столица» в 2013 году предусмотрены 4 млрд рублей).
Программу «Столица» областные власти считают одним из удачных примеров сотрудничества властей Екатеринбурга с руководством области. За пять лет в Екатеринбурге должны быть реконструированы и построены 18 тыс. метров улично-дорожной сети. Областной бюджет готов выделить городу 20 млрд рублей. Но пока конкретики в программе мало. Депутаты заксобрания впервые увидели ее текст в ноябре, программа была принята, но вызвала большое количество вопросов. Парламентарии были недовольны тем, что программа не обсуждалась с общественностью, а также отсутствием подробного экономического обоснования сметы. В результате, достигнута договоренность с городскими властями о том, что к 15 марта 2013 года администрация города должна предоставить проектно-сметную документацию на все объекты, которые попадают под финансирование в 2013 году. После чего будет проведена госэкспертиза.
Губернатор Евгений Куйвашев считает, что с точки зрения стратегии серьезных ошибок нет. «Безусловно, по ходу исполнения, будь то бюджет, будь то программа, будь то поручения губернатора или поручения главы государства или председателя правительства, безусловно, всегда есть недочеты. Но одно дело их вовремя устранить и, не теряя самообладания, принять такие решения управленческого характера, которые не приведут к системным ошибкам. Такие ошибки, я их даже, наверное, называть не буду, их много», — отметил глава региона.