Большая московская переделка

2013 год принесет москвичам новые ограничения в организации митингов и продаже алкоголя, а также рост коммунальных платежей, налогов и стоимости парковки. Зато будет удобнее пользоваться общественным транспортом, фуры покинут МКАД, а реклама — центр города.

ОЛЕГ ХОХЛОВ

Вопрос узлом

У Москвы много проблем, но главная из них — транспортная. Сергей Собянин, когда его назначили мэром, едва ли не первым делом сообщил горожанам о приоритете борьбы с пробками. Пока ситуация лишь ухудшается, но, по крайней мере, понятно, какой у городских властей план. Во-первых, сделать так, чтобы пользоваться автомобилем стало дорого и не всегда удобно. Во-вторых, обеспечить альтернативу — комфортный общественный транспорт.

Платные парковки, которые появились на Петровке и в Каретном Ряду 1 ноября 2012 года в рамках пилотного проекта, с 1 мая этого года будут действовать постоянно в пределах всего Бульварного кольца. Уже размечено 90% будущих машино-мест. К концу следующего года зону расширят до границ Садового кольца. Тариф пользования городскими стоянками с оплатой через терминалы-паркоматы или посредством SMS — 50 руб. в час. Местным жителям разрешат парковаться бесплатно с восьми вечера до восьми утра, в остальное время для них введен годовой абонемент на парковку стоимостью 3 тыс. руб. в год. Для них действует правило "одна семья — одна машина".

В качестве сопроводительной меры с 1 июня 2013 года мэрия планирует ввести платную эвакуацию автомобилей, неправильно припаркованных в центре города и на крупных транспортно-пересадочных узлах. Стоимость пока обсуждается. Возможно, она составит 5 тыс. руб. (штраф за нарушение правил парковки в эту сумму не включен) за сам факт эвакуации плюс 1 тыс. руб. в сутки за содержание автомобиля на штрафстоянке.

Перемещение по городу коммерческого транспорта мэрия тоже пытается регулировать. С 1 марта фурам грузоподъемностью свыше 12 тонн запретят движение по МКАД с шести утра до десяти вечера, а в дачный сезон, с 1 мая по 1 октября,— с шести утра до полуночи. Впрочем, остается множество нерешенных вопросов. Где большегрузы будут стоять во внеурочные часы? Не поедет ли по МКАД вместо одной фуры несколько "Газелей", еще больше усложняя дорожную ситуацию? Как, наконец, будут оформляться пропуска для грузовиков, которым проникнуть в столицу все-таки нужно?

Главное изменение в работе общественного транспорта: 1 февраля наконец появятся универсальные проездные для метро и наземного транспорта. (Карты, подобные лондонским Oyster, которые позволяют оплачивать какие угодно городские поездки, москвичам обещал еще Юрий Лужков.) Цены будут почти как в метро: от 28 руб. за одну поездку (со 2 апреля универсальные билеты можно будет купить минимум на пять поездок — за 150 руб.) до 1,2 тыс. руб. за 60 поездок.

В целом стоимость проезда в общественном транспорте в этом году не изменится. Одна поездка наземным общественным транспортом по-прежнему будет стоить 25 руб. (правда, при покупке билета у водителя не 28 руб., как было раньше, а 50 руб.), в метро — 28 руб. В конце декабря прошлого года руководитель Московского метрополитена Иван Беседин рассказал, что сохранить тарифы на проезд удалось благодаря активной борьбе с безбилетниками.

2 апреля появится еще один новый тип проездного билета — комплексный. Он позволит в течение полутора часов с момента активации совершать неограниченное число поездок наземным транспортом и одну — на метро. Стоить такая составная поездка будет 50 руб. (билет можно будет купить только у водителя), абонемент на 60 поездок — 1,8 тыс. руб. 2 апреля появятся и проездные, позволяющие совершать неограниченное количество поездок на любом общественном транспорте в течение суток (200 руб.), 30 дней (2,2 тыс. руб.), трех месяцев (5,2 тыс. руб.) или целого года (17 тыс. руб.).

Сегодня в метро работает 1,2 тыс. автоматов по продаже билетов, которые позволяют купить только билеты на одну или две поездки, и только за наличные. С этого года московские власти обещают устанавливать более функциональные автоматы, которые будут продавать все варианты билетов и принимать к оплате банковские карты. В январе появится 300 таких автоматов. Кроме того, город договаривается с магазинами сотовой связи о том, чтобы проездные продавались и там.

В 2013 году в Москве планируется проложить 14 км линий метро. В октябре откроется второй вестибюль станции "Бауманская". В ноябре обещают открыть станцию "Спартак" — между "Щукинской" и "Тушинской". На декабрь запланирован ввод участков "Выхино"--"Котельники" (со станциями "Лермонтовский проспект", "Жулебино" и "Котельники"), "Деловой центр"--"Парк Победы" и "Улица Старокачаловская"--"Битцевский парк".

В дорожном строительстве тоже есть новости. На 2013 год намечено завершение девяти крупных объектов, в частности реконструкции четырех вылетных магистралей (Каширского, Варшавского, Ярославского и Ленинградского шоссе). В этом году планируется приступить к реконструкции шести других вылетных магистралей. Расходы на дорожное строительство увеличатся по сравнению с 2012 годом более чем в 1,5 раза — до 123 млрд руб.

Коммунальные виражи

В 2013 году столичная жизнь в очередной раз подорожает. Тарифы на жилищно-коммунальные услуги в Москве в 2013 году вырастут не с 1 января, а с 1 июля (как и в прошлом году), почти на 10%. За теплоснабжение нужно будет платить больше в среднем на 9% больше, за газ, содержание и ремонт жилых домов — на 15%, электроэнергия подорожает в среднем на 10-13%, холодное и горячее водоснабжение — на 6% и 8% соответственно. Рост квартплаты составит 7-20%, в зависимости от типа жилья.

Кроме того, в январе в Москве более чем на 20% выросла средняя ставка налога на имущество физических лиц. Для имущества стоимостью более 1 млн рублей ставка выросла с 0,5% до 0,75%. Впервые за пять лет увеличился и транспортный налог — примерно на 600 руб. на одного автовладельца. С 1 января, например, для автомобилей от 70 до 100 лошадиных сил налоговая ставка вырастет с 7 до 12 руб., от 100 до 125 лошадиных сил — с 20 до 25 руб., от 150 до 175 — с 38 до 45.

И еще одно изменение: с 1 марта 2013 года приватизация жилья станет платной, с расчетом исходя из стоимости квадратного метра.

Операция "Чистые улицы"

1 января в центре Москвы начали действовать новые правила размещения рекламы. В облике улиц пока ничего особенно не изменилось, потому что еще в силе старые контракты. Впрочем, срок действия более 90% из них истечет уже к середине года.

В Центральном административном округе (а также на природоохраняемых территориях) теперь запрещена крупноформатная реклама, реклама на крышах и кронштейны на столбах. В пределах Бульварного кольца запрещены щиты размером более 2 на 7 м и 3 на 3,7 м, в пределах Садового кольца — 6 на 3 м. Согласно новым правилам, на центральных улицах и площадях Москвы допускаются только "малые рекламные формы". Например, афишные стенды, тумбы и реклама на остановках. Кроме того, рекламы больше не будет под ногами, на урнах и скамейках. В качестве альтернативы чиновники предлагают новые способы размещения, например так называемые медиафасады — огромные проекции на зданиях.

В самом начале правления Сергей Собянин объявил войну ларькам. Похоже, она близится к завершению. С 1 января у палаток и киосков заметно уменьшилось число покупателей — перестали продавать пиво и слабоалкогольные коктейли. Кроме того, с этого года ночью (с одиннадцати вечера до восьми утра) пиво нельзя купить и в супермаркетах, раньше это правило распространялось только на крепкий алкоголь.

Киоскеры целый год рассказывали, что эта мера их убьет (мол, пиво — это едва ли не 40% выручки), но их не пожалели. Вот-вот из палаток выкурят еще и сигареты.

Канализация протеста

На прошлой неделе вступили в силу изменения в городском законодательстве, касающиеся проведения акций протеста — митингов, одиночных пикетов и автопробегов.

Парк Горького и "Сокольники" теперь — "гайд-парки", уже весной там можно будет митинговать, не спрашивая разрешения у чиновников. В законе так и сказано: "подача уведомления не требуется". Но хотя "уведомлять" и не потребуется, все же нужно будет "информировать" за три дня до мероприятия на специальном сайте (он пока не запущен). Формальное объяснение: кто первый опубликовал заявку — тот и митингует. Еще одно ограничение: число участников, включая журналистов и полицейских, не должно превышать 2 тыс. (или не более двух человек на квадратный метр). В общем, по сути, провести массовое мероприятие в парке Горького окажется не намного проще чем, скажем, на Пушкинской площади.

Вряд ли могло получиться иначе. Все-таки с предложением обеспечить Москву собственным Гайд-парком еще в середине февраля выступил не кто-нибудь, а Владимир Путин. Сергей Собянин тогда сообщил, что готов выделить в городе хоть десять таких площадок, если появится "специальное федеральное законодательство". Вскоре оно появилось — в форме закона "О митингах", который в десятки раз увеличил штрафы в отношении граждан, которые протестуют не по правилам.

С этого года запрещены и автопробеги в пределах Садового кольца. Один из авторов инициативы, глава комиссии Мосгордумы по безопасности Инна Святенко, в декабре рассказала, что таким образом она откликнулась на многочисленные жалобы москвичей, которые, по ее словам, "устали от мельтешения флагов и звуков клаксонов".

Кроме того, де-факто запрещены и одиночные пикеты — в том виде, в котором они уже успели прижиться в городе. По новым правилам, пикетчикам не только предписывается стоять на расстоянии как минимум 50 м друг от друга, их еще и не должны объединять "единый замысел" или "общая организация".

С 1 января нарушителей должны были начать наказывать не только суровыми штрафами, но и обязательными работами. Самое жесткое наказание — до 200 часов работ, или соответственно 300 тыс. руб. штрафа — предусмотрено за нанесение в ходе митинга вреда здоровью или имуществу. Однако уже с наступлением нового года стало известно, что Владимир Путин перенес начало действия этой нормы на 2014 год. Время требуется, чтобы придумать, к какому именно общественно полезному труду принуждать излишне активных граждан.