Трудноизвлекаемая прибыль
Проект «Татнефти» по добыче сверхвязкой (битумной) нефти, который компания ведет с 2006 года и который принес ей многомиллионные убытки, становится рентабельным. Правительство РФ в уходящем году предоставило компании льготы по экспортной пошлине на вырабатываемую из природных битумов так называемую «синтетическую» нефть, чего «Татнефть» добивалась все последнее время. Это позволяет компании кратно увеличить темпы разработки битумных месторождений, запасы которых могут достигать 7 млрд тонн
«Татнефть» с 1 июля 2012 года получила льготу на экспорт нефти, извлекаемой в рамках проекта по добыче сверхвязкой нефти. Речь идет о распоряжении правительства РФ о применении пониженной ставки экспортной пошлины — до 10% от обычной — на добычу нефти с вязкостью свыше 10 тыс. сантипуаз. Льгота введена на 10 лет. Эту налоговую систему в ведомствах и среди нефтяников стали называть 10-10-10.
«Татнефть» и ранее имела преференции для добычи природных битумов. Так, согласно закону «Об инвестиционной деятельности в Республике Татарстан», «Татнефть» может рассчитывать на региональные льготы, а именно на снижение налога на прибыль с 17,5% до 13,5%, налога на имущество с 2,2% до 0,1% и обнуление платы за землю. Федеральные власти установили для этого проекта нулевую ставку по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Компания рассчитывала, что и экспортная пошлина на такую нефть так же будет обнулена. «Мы уже неоднократно обсуждали этот вопрос и имеем основания полагать, что с 2012 года наша добываемая продукция — битумная нефть будет освобождена от экспортной пошлины. Тогда мы выходим на приличную рентабельность и завершим стадию опытно-промышленных работ»,— говорил генеральный директор компании Шафагат Тахаутдинов около года назад. Освобождение от пошлины, по его расчетам, позволило бы компании получать прибыль и за пять-восемь лет окупить все затраты, понесенные компанией с начала реализации проекта в 2006 году, которые превышают 2,2 млрд руб.
Только в 2011 году «Татнефть» получила около 40 млн руб. убытков, добыв 39,6 тыс. т битумной нефти,— 1 тыс. руб. на каждую тонну. Ее себестоимость составила 9,1 тыс. руб. за тонну. Первоначально же себестоимость добычи каждой тонны достигала в среднем 49 тыс. руб., а убыточность — 40 тыс. руб. Снижение этих показателей в компании объясняют увеличением объемов добычи.
В Татарстане 68 битуминозных месторождений с ресурсами 397 млн т. Доказанные геологические запасы составляют 74 млн т (12 месторождений), из них предварительно разведано 52 млн т. «Татнефть» имеет лицензии на 21 месторождение с запасами в 41,5 млн т. Ресурсы сверхвязкой нефти в Татарстане, по разным оценкам, составляют 1,5-7 млрд т. На государственном балансе числятся запасы «Татнефти» в 260 млн т по 32 месторождениям.
Битумная нефть представляет интерес на фоне истощения месторождений обычной нефти. Целенаправленное изучение природных битумов в республике начали в еще в 1970 году. В советское время велась опытно-промышленная разработка на Сугушлинском, Мордово-Кармальском, Ашальчинском, Горском и других месторождениях. Начиная с 1978 года полигоном для отработки технологий добычи стали Мордово-Кармальское и Ашальчинское месторождения. В 1992 году годовая добыча битума достигла на них 23 тыс. т. Была налажена его переработка на Шугуровском нефтебитумном заводе. В 1993 году Ашальчинское месторождение природных битумов было законсервировано, их добыча велась только на Мордово-Кармальском месторождении. За счет метода внутрипластового горения с помощью термогазового генератора на месторождении было добыто около 200 тыс. т битумов, которые использовались главным образом для изготовления асфальта и производства антикоррозийного лака на Шугуровском нефтебитумном заводе.
С начала текущего десятилетия предпринимались попытки начать разработку битума с применением зарубежных, в основном канадских, технологий. В июне 2001 года в разработку было вновь введено Ашальчинское месторождение, но из-за недостатка средств работы там были прекращены. Вновь заняться высоковязкой нефтью «Татнефти» поручил в 2006 году республиканский совет безопасности — проект ее разработки считается новым стратегическим направлением нефтяной отрасли и предполагалось, что в условиях истощения нефтяных запасов ее освоение позволит поддерживать добычу углеводородов в регионе на уровне 30 млн т в год. К реализации проекта «Татнефть» подвигал первый президент Татарстана Минтимер Шаймиев, называя запасы этого сырья «незапряженной энергией».
«Татнефть» снова начала опытно-промышленную разработку Ашальчинского месторождения по собственной парогравитационной технологии двумя скважинами. В 2006 году компания добыла на этом месторождении более 3,8 тыс. т высоковязкой нефти, дебит скважин достиг 15 т в сутки. В 2007 году «Татнефть» ввела в эксплуатацию вторую пару горизонтальных скважин.
Проектом освоения татарстанских битумов интересовались крупные иностранные игроки. В сентябре 2007 года «Татнефть» заключила соглашение о принципах стратегического партнерства с англо-голландским концерном Shell, который имеет многолетний опыт освоения месторождений сверхвязкой нефти в США, Канаде и Омане. Планировалось, что вместе с партнером российская компания начнет разработку Черемшано-Бастрыкского лицензионного участка, на котором выявлено 12 месторождений тяжелой высоковязкой нефти (суммарные запасы — 50 млн т). Первоначальный объем инвестиций в проект оценивался в $200 млн. В качестве потенциальных партнеров кроме Shell рассматривались также американские компании ConocoPhillips, ExxonMobil, Chevron, испанская Repsol и французская Total.
Однако дальше соглашения дело не продвинулось: стороны не договорились об условиях создания совместного предприятия. Татарстанские нефтяники готовы были пустить будущее СП на свои месторождения только в рамках операторского соглашения, то есть без передачи ему действующих лицензий.
Другой вероятный партнер — компания Chevron, также проявлявшая интерес к местным недрам, отказалась от сотрудничества с «Татнефтью». Оценив запасы на предложенных ей территориях, руководство компании посчитало проект низкорентабельным. Свою роль сыграло и падение цен на нефть, из-за которого битумная нефть, добыча которой в два раза дороже обычной, стала еще менее ликвидной.
«Татнефть» продолжила разрабатывать залежи битумов собственными силами с привлечением малых нефтяных компаний, хотя проект оставался коммерчески невыгодным. В «Татнефти» посчитали, что за 40 условных лет она может добыть более 70 млн т битума, инвестировав в проект 87,4 млрд руб. Однако при высокой себестоимости одного барреля синтетической, то есть полученной при переработке битумов нефти,— она в два раза выше себестоимости нефти обычной — и при ее рыночной цене $80 за баррель компания может потерять 34,2 млрд руб. В «Татнефти» стали говорить об отказе от дальнейших работ по проекту, если компанию не освободят от таможенных платежей на «синтетическую» нефть.
Несмотря на то что в итоге федеральные власти не стали обнулять пошлину, ее снижение до 10% также позволяет компании выйти на рентабельную добычу битумной нефти. Получив льготу, компания занялась увеличением объемов — к середине года «Татнефть» нарастила ежесуточный дебет до 200 т. За 2012 год компания планировала добыть 65 тыс. т такой нефти (на 57 % больше результатов прошлого года) и таким образом довести совокупный объем добычи с начала разработки Ашальчинского месторождения до 170 тыс. т. К 2030 году «Татнефть» рассчитывает добывать до 2 млн т сверхвязкой нефти в год.