Новый Кузнецовский тоннель на БАМе, движение по которому открылось во вторник, должен, по замыслу РЖД, устранить барьеры в направлении Ванино и Советской Гавани. Обновленный участок дороги сможет уже в следующем году пропустить 19 млн т груза, а к 2016-му — 35,5 млн т. В то же время совокупные аппетиты всех грузовладельцев могут достичь 100 млн т. Чтобы обеспечить такой поток, нужно полностью модернизировать БАМ, но у РЖД на это нет средств, говорят эксперты.
Во вторник было открыто движение по участку Дальневосточной железной дороги (ДВЖД) Оунэ — Высокогорная с реконструированным Кузнецовским тоннелем. Участок расположен на ветке, соединяющей Комсомольск-на-Амуре с портами Ванино и Советская Гавань. Раньше сложный рельеф позволял пропускать здесь составы весом всего до 4 тыс. т, существовали серьезные ограничения по скорости. На церемонии открытия нового Кузнецовского тоннеля протяженностью 3,89 км (старый имел в длину 413 м) президент РЖД Владимир Якунин напомнил собравшимся, что сделана лишь часть работы, а стоимость второго этапа реконструкции оценивается в 36 млрд руб. Предстоит строительство подходов к тоннелю, открытие разъездов, удлинение станций и строительство двухпутных участков.
Как заявил господин Якунин, источником финансов может быть инвестиционный тариф или субсидии государства, у РЖД таких средств нет. «Это нужно не только железнодорожникам, но и грузовладельцам, прежде всего присутствующим здесь угольщикам»,— сказал он, явно имея в виду главу СУЭК Владимира Рашевского. Бюджетную эффективность проекта Владимир Якунин оценил в 17,26 млрд руб., тогда как сегодня железная дорога платит в бюджеты субъектов ДФО около 10 млрд руб. в год. Губернатор Вячеслав Шпорт отметил, что с введением нового железнодорожного объекта идея Совгаванской ПОЭЗ получает новый заряд развития, а совокупные поступления в бюджет края могут увеличиться вдвое.
Реконструкция участка БАМа и Кузнецовского тоннеля на одноименном перевале через Сихотэ-Алинь ведется ОАО «РЖД» с 2008 года. Суммарные вложения в проект оцениваются в 60 млрд руб., в том числе 42 млрд руб. — средства РЖД. Строительство тоннеля обошлось в 23,6 млрд руб. По данным дороги, сдача в эксплуатацию нового тоннеля и железнодорожного обхода Кузнецовского перевала позволит ежегодно провозить в этом направлении 19,4-22,4 млн т грузов. После завершения всего комплексного проекта в 2016 году провозная способность может достичь 35,5 млн т.
Порт Ванино переваливает уголь, глинозем, цветные и черные металлы, лес и пиломатериалы, руду, контейнеры, автотехнику. Пропускная способность причального фронта Ванино оценивается участниками рынка в 8,8 млн т, с учетом паромной переправы — до 13,7 млн т. По итогам 2011 года на уголь и кокс пришлось 1,6 млн из 5,9 млн т общего грузооборота. Уголь переваливают «Сибуглемет», «Сибирский антрацит», En+. «Мечел» взял в аренду участок в бухте Мучке, рядом с Ванино, где хотел построить угольный терминал на 20-25 млн т (первая очередь — 5 млн т). Нефтеналивной терминал в Ванино имеет ГК «Трансбункер». Терминалы по перевалке угля и железорудного концентрата мощностью до 35 млн т планировала построить к 2016 году «Саха (Якутская) транспортная компания». Потенциальные резиденты первой очереди ПОЭЗ в Совгавани планируют строительство железорудного терминала на 7 млн т в год (Petropavlovsk), зернового терминала до 2,5 млн т в год и контейнерного — на 280 тыс. TEU (ОАО «Росагроснаб»).
Основную долю перевалки занимает «Дальтрансуголь», принадлежащий СУЭК. Как объяснил «Ъ» генеральный директор СУЭК Владимир Рашевский, компания уже вывела на проектную мощность 12 млн т в год Ванинский балкерный терминал, а после строительства второй очереди сможет переваливать не менее 20 млн т угля. В 2013 году, по данным СУЭК, реконструированный участок пропустит 19 млн т грузов, из этой суммы угольная компания рассчитывает перевезти около 12 млн т.
Отметим, участок дороги от станции Волочаевка (рядом с Хабаровском на Транссибе) до Ванинско-Совгаванского транспортного узла однопутный, электрифицирован только до Волочаевки. Далее составы идут на тепловозной тяге. Каждую зиму здесь случаются заторы, поскольку порты не имеют достаточного оснащения для перевалки смерзшегося угля, скорость слива нефтепродуктов зимой также падает. В феврале прошлого года на этом участке стояло свыше 2,5 тыс. вагонов, на подходах к Ванино скопилось около 1,8 тыс. вагонов с углем и цистерн.
Директор Тихоокеанского центра стратегических разработок, экономист Михаил Терский пояснил «Ъ», что ввод Кузнецовского тоннеля снимет лишь часть ограничений на данном железнодорожном участке. «До 2020 года Ванино получит возможность трехкратного увеличения перевалочных мощностей. Но это не решит основных проблем Ванинско-Совгаванского узла, который по планам должен перерабатывать до 100 млн т. БАМ пришел в запустение, теряет пропускную способность. Чтобы модернизировать его, у РЖД денег нет»,— утверждает эксперт. Как уточнил экономист, около 80% инвестиционной программы железнодорожников в ближайшие пять лет «съест» строительство скоростных дорог между объектами ЧМ-2018.
Есть существенные проблемы с пропускной способностью Транссиба, необходима реконструкция железных дорог в Приморье, в частности подходов к порту Восточный. На бизнесе Приморского края ни строительство тоннеля, ни модернизация Северного широтного хода не отразится, добавил эксперт. Через БАМ в Приморье доставляется всего 5% общего грузопотока, приморскими портами владеют совсем иные игроки, и с выво-зом ресурсов из районов охвата Байкало-Амурской магистрали они почти не связаны.