В декабре 2009 года управление ФМС по Московской области обратилось в Мособлдуму с инициативой подготовить и представить в Госдуму поправки к Жилищному кодексу, ограничивающие число зарегистрированных в доме или квартире граждан исходя из площади жилья. Депутаты проигнорировали это обращение.
В марте 2010 года глава МЧС Сергей Шойгу на совещании в министерстве с участием председателя Госдумы Бориса Грызлова предложил вернуть в законодательство существовавшую в СССР санитарную норму прописки — например, 12 или 18 квадратных метров на человека.
В январе 2012 года премьер-министр России Владимир Путин, выступая на коллегии ФМС, заявил, что считает необходимым ввести уголовную ответственность за нарушение правил в сфере миграции. Глава ФМС Константин Ромодановский поддержал предложение премьер-министра, предложив усилить наказание за организацию незаконной миграции сроком лишения свободы до пяти лет. В феврале того же года руководитель ФМС выступил с предложением объявлять в розыск и лишать регистрации людей, которые не появлялись по месту регистрации больше 90 дней.
В июне 2012 года ФМС предложила установить нормы площади — шесть метров — для вселения в жилое помещение и регистрации, а также увеличить до 5 тыс. руб. штраф для собственников жилых помещений за нарушение правил регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания.