Федеральное космическое агентство (Роскосмос) опубликовало госпрограмму «Космическая деятельность России на 2013-2020 годы». Основными задачами в документе названы развертывание и поддержание орбитальных группировок, наращивание количества спутников гражданского и двойного назначений, а также увеличение доли выпускаемой ракетно-космической продукции на мировом рынке до 16% к 2020 году. Источники „Ъ“ отмечают, что принятие госпрограммы позволит Роскосмосу приступить к работе над созданием новой федеральной космической программы, рассчитанной на 2016-2025 годы.
Госпрограмма была опубликована спустя две недели после утверждения. По словам источника „Ъ“ в космическом ведомстве, это время было необходимо для подготовки ее сокращенного варианта, в котором отсутствует информация о спутниках двойного назначения. Напомним, что на этом настаивало Минобороны, являющееся соисполнителем госпрограммы (см. „Ъ“ от 9 января).
Основными задачами в документе названы, в частности, развертывание и поддержание состава орбитальных группировок отечественных аппаратов научного и социально-экономического назначения (включая российский сегмент Международной космической станции); модернизация космодромов Плесецк и Байконур, строительство космодрома Восточный; а также создание условий для расширения предоставляемых услуг с использованием результатов космической деятельности. Документ описывает два этапа реализации госпрограммы. Первый этап (с 2013 по 2015 год) подразумевает выполнение ныне действующей федеральной космической программы и всех сопричастных с ней подпрограмм. Второй (с 2016 по 2020 год) основывается на перспективных направлениях, заданных стратегией развития космической отрасли до 2030 года и на дальнейшую перспективу.
Основная проблема, которую должна решить госпрограмма, связана с созданием отечественных космических систем научного и социально-экономического назначения для реального использования в интересах потребителей. В документе отмечается, что российская ракетно-космическая промышленность в целом занимает на рынке производства «достаточно устойчивую нишу, уступая только США и Европе». Например, в 2011 году доля России в общемировом производстве ракетно-космической техники составила 10,7%. Госпрограмма предусматривает дальнейший рост доли ракетно-космической промышленности России в этом секторе мирового рынка до 14% к 2015 году и до 16% к 2020 году. Для достижения этих целей Роскосмос предлагает активнее внедрять перспективные технологии машиностроения, приборостроения и материаловедения, расширять развитие экспериментальной базы для отработки перспективной космической техники. Кроме того, согласно документу, одним из приоритетов станет совершенствование системы управления ракетно-космической промышленности, осуществление комплексных мероприятий по ее реструктуризации и техническому переоснащению. Особое внимание планируется уделить также развитию сфер деятельности, в которых у России имеются конкурентные преимущества — это касается предоставления услуг по выведению на орбиту полезных нагрузок, ракетного двигателестроения и пилотируемой космонавтики.
Итогом госпрограммы должны стать создание и принятие в эксплуатацию космического ракетного комплекса «Ангара-А5», строительство первой (2015 год) и второй (2018 год) очереди объектов космодрома Восточный. В 2015 году, как планируется, в космосе окажутся 95 российских космических аппаратов, а к 2020 году их количество увеличится до 113 единиц. Отдельно оговаривается и развитие ГЛОНАСС: к 2015 году система должна обеспечивать точность определения местоположения около 1,4 м, а к 2020 году — около 0,6 м. В сфере фундаментальных исследований планируется создание трех космических обсерваторий («Спектр-УФ», «Спектр-М» и «Гамма-400»), а также осуществление миссий орбитального аппарата «Луна-Глоб», посадочных аппаратов «Луна-Ресурс».
«Приняв эту госпрограмму, мы сможем приступить к подготовке варианта федеральной космической программы на 2016-2025 годы, поскольку теперь отчетливо понимаем не только, что нужно сделать, но и то, сколько на это нам будет выделено денег»,— говорит собеседник „Ъ“ в космическом ведомстве. Напомним, что на реализацию госпрограммы до 2020 года будет выделено около 2,1 трлн руб., включая внебюджетные источники.