Правительство не заметило инфляции
Сегодня бюджетно-финансовый комитет Госдумы приступит к обсуждению налоговых предложений кабинета Евгения Примакова. Для граждан одобрение этих предложений может обернуться резким увеличением подоходного налога.
Предложенная правительством шкала подоходного налога на первый взгляд намного лучше действующей. По минимальной ставке в 12% облагаются доходы не до 20 тыс. руб., как сейчас, а до 60 тыс. руб. в год. По максимальной ставке в 35% будут облагаться суммы, превышающие 240 тыс. руб. (сейчас — 100 тыс.). Новая шкала стала на одну ступеньку меньше: исчезла ставка подоходного налога в 30%.
Все бы хорошо, если бы не инфляция. Ее правительство просто проигнорировало. Если пересчитать доходы в долларах, то новая шкала оказывается значительно хуже предыдущей. 1 января 1998 года, когда действующая шкала вступила в силу, $1 стоил 6 руб. По 12-процентной ставке платили подоходный налог граждане, имеющие годовой доход до $3333 ($277 в месяц), а по максимальной ставке в 35% — имеющие годовой доход свыше $16 665 ($1389 в месяц). Если предположить, что 1 января 1999 года (предполагаемый момент вступления в силу новой шкалы) $1 будет продаваться за 23 рубля, то 12-процентным налогом будут облагаться годовые доходы ниже $2608 ($217 в месяц), а 35% будут платить граждане, получающие в год более $10 432 ($869 в месяц). В конце же 1999 года курс рубля, по некоторым прогнозам, может упасть до 60 руб./$. Так что ставки подоходного налога в долларовом исчислении будут меняться не в пользу налогоплательщика.
Получается, что Георгий Боос, а вслед за ним Евгений Примаков по меньшей мере лукавят, утверждая, что новый подоходный налог выведет доходы из "тени".
Шкала подоходного налога должна учитывать инфляцию. Иначе количество схем уклонения от налога будет расти быстрее, чем налоговики будут эти схемы разоблачать. Учесть инфляцию можно по-разному: предусмотреть, что шкала налога будет индексироваться, если уровень инфляции в течение, скажем, квартала превысит 15%, или, учитывая, что правительство уже пообещало бюджетникам индексацию доходов, измерять шкалу в минимумах оплаты труда. Правительство этого не сделало, так что заполнить пробел должны депутаты.
СЕРГЕЙ Ъ-КОЧЕТОВ