На главную региона

Мандаты лишают бизнеса

Заксобрание Ульяновской области делают профессиональным

Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов предлагает перевести весь депутатский корпус регионального заксобрания на работу на постоянной основе, что, по мнению главы региона, повысит качество работы представительной власти и освободит ее от тех, кто заботится о своем бизнесе. Депутаты воспринимают предложение неоднозначно, и не все готовы оставить бизнес ради мандата. Политологи считают идею позитивной, отмечая, что профессионализация повысит значимость и независимость парламента.

Депутаты Законодательного собрания Ульяновской области следующего созыва, выборы которых состоятся 8 сентября этого года, вероятно, все будут работать на постоянной основе. Предложение об изменении формата работы заксобрания поступило от губернатора региона Сергея Морозова и было озвучено в интервью одному из местных СМИ. «В скором времени будет предложен целый пакет законов, которые должны привести к улучшению качества работы парламента. В частности, депутатский корпус будет работать на постоянной основе, депутатам будет запрещено иметь собственный бизнес, им нужно будет отчитываться о своих доходах», — сказал губернатор. По его мнению, «эти меры должны повысить ответственность депутатов» и позволят «в новый состав парламента войти людям, которые искренне волнуются о судьбе области».

Региональный министр внутренней политики Игорь Самойлов подтвердил, что «губернатор такую задачу поставил министерству». По словам министра, «пока изучаются все плюсы и минусы такого перехода, а также ведутся расчеты затрат». Назвать ориентировочную цифру, насколько увеличатся затраты областного бюджета, министр отказался (по оценкам депутата Алексея Куринного (КПРФ), расходы бюджета только на зарплату депутатов увеличатся на 27-30 млн рублей, а «общий бюджет заксобрания увеличится как минимум на четверть»).

Стоит отметить, что в 2008 году именно Сергей Морозов «в целях экономии средств» инициировал сокращение количества штатных депутатов заксобрания (с 11 до 3 человек, сегодня на постоянной основе 7 депутатов).

Вице-спикер заксобрания, секретарь реготделения «Единой России» Тамара Дмитриева считает инициативу губернатора «правильной», потому что «все депутаты должны работать на постоянной основе». Она считает это ненормальным, когда депутаты собираются только раз в месяц, потому что «парламент — все-таки место для дискуссий», и «проблемы надо решать оперативно». «Мнения будут разные, и те, кто имеет свой бизнес, могут быть против. Зато закон позволит прийти в парламент представителям разных социальных слоев, и парламент будет более качественным», — отметила госпожа Дмитриева. Она считает, что начавшийся в 2008 году «период оптимизации пройден», и «если мы хотим, чтобы парламент был качественным, то и деньги на это должны найтись».

Впрочем, действующие депутаты восприняли предложения губернатора неоднозначно. Так, владелец медиа-холдинга Расих Гатауллин (фракция «Единая Россия») считает, что «фракция поддержит предложение губернатора», однако отмечает, что передать бизнес родственникам и наемному управляющему можно, но рискованно, не все на это решатся, и часть сегодняшних депутатов-предпринимателей на выборы уже не пойдут.

Известный предприниматель Михаил Родионов уверен, что «система должна быть смешанной», а «у депутата должно быть право самому решать, как работать». В случае введения новой системы он готов отказаться от борьбы за депутатское место: «Мне бизнес важнее, чем мандат, а мандат для бизнеса не нужен».

Лидер фракции КПРФ Александр Кругликов отмечает, что «система работы на постоянной основе была в свое время разрушена, и теперь о заксобрании как о представительной власти говорить сложно». В то же время он «не уверен, что фракция поддержит инициативу губернатора», поскольку «и 35 человек на оплачиваемой основе — перебор».

Профессор политологии Нина Дергунова (Ульяновск) замечает, что при новой системе, в связи с вымыванием депутатов-бизнесменов, меняется и система стимулов, «а значит, партиям еще придется подумать, кто и как теперь будет финансировать предвыборные кампании».

Политолог Александр Кынев (Москва) отмечает, что «региональных парламентов, полностью работающих на штатной основе, в России буквально единицы», и «для большинства регионов в последние годы была, наоборот, характерна ставка на депрофессионализацию депутатского корпуса, когда губернаторы получали более манипулируемый и управляемый парламент». «Сегодняшняя идея Морозова снова в тренде, но здравая и позитивная, хотя не менее позитивным было бы просто предоставить депутатам самим выбирать форму работы. Но в целом, это залог качественной работы и независимости заксобрания. К тому же будут сняты конфликты, когда нелюбимым представителям оппозиции не давали возможности работать на штатной основе», — заметил политолог.

Сергей Титов, Ульяновск

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...