В Совете федерации (СФ) готовы предложить Минобрнауки создать систему мониторинга и фильтрации сетевого контента в школах по всей стране. Такая практика, опробованная пока только в Мордовии, позволит выявлять посещаемость интернет-страниц и вносить ресурсы в реестр запрещенных сайтов. Фильтрация контента — это коммерческий продукт, который не должен регулироваться политиками, отмечают эксперты.
Сегодня комиссия СФ по развитию информационного общества обсудит разработанную в Мордовии систему мониторинга и возможность ее внедрения по всей стране. Как пояснил "Ъ" глава комиссии Руслан Гаттаров, сейчас школы могут договариваться с операторами связи о фильтрации контента, но "нет единого черного списка сайтов, к которым надо перекрывать доступ и который бы постоянно обновлялся".
Ограничение для школьников доступа к ресурсам, не отвечающим задачам образования и воспитания, было одним из приоритетов нацпроекта "Образование", заявленного в 2007 году Дмитрием Медведевым. Централизованный контроль за использованием интернета в школах был возложен на Минобрнауки. С окончанием федерального финансирования контроль над фильтрацией трафика был передан в регионы на усмотрение местных органов управления образованием.
Эксперт в области контент-фильтрации образовательных учреждений Иван Тонких пояснил "Ъ", что цель проекта --"централизованный анализ сетевого трафика", который позволит "сделать выводы" по использованию школами различных ресурсов. По его словам, всем поставщикам предлагается проводить единый мониторинг и предоставлять его результаты в качестве платной услуги. Среди клиентов могут быть и Минобразования, и надзорные органы, и региональные органы власти, и поставщики контента, которым "важно, насколько увеличился интерес к тем или иным образовательным ресурсам".
Директор государственного автономного учреждения "Госинформ" Алексей Романов, который представит комиссии СФ разработанную в Мордовии технологию, рассказал "Ъ", что в Саранске проект работает в пилотном режиме. По его словам, кроме мониторинга, эксперты будут принимать решение о вредоносности ресурсов, выявленных системой, и при необходимости вносить их в реестр запрещенных сайтов (реестр, курируемый Роскомнадзором, заработал с 1 ноября 2012 года, без решения суда в него включаются сайты с пропагандой суицида, наркотиков и детской порнографией). Он утверждает, что система не потребует бюджетного финансирования, а работу будет выполнять коммерческая компания, разработавшая систему: "Мониторинг контента — это услуга, которая оказывается и школам, и министерствам на коммерческой основе". "Так мы добьемся того, что контентная база будет соответствовать требованиям Минобразования",— уверен Иван Тонких.
В Минобрнауки о проекте пока не знают. "Это не наша зона ответственности. Все полномочия переданы регионам, они принимают решение самостоятельно,— заявили "Ъ" в пресс-службе министерства.— В рамках нацпроекта это был проект дополнительной помощи, он закончился. Непонятно, как можно единую систему организовать, раз у них разные провайдеры?"
Интернет-эксперт Антон Носик полагает, что разбираться с порядком предоставления услуги по фильтрации контента должны те, кому этой услугой пользоваться — родители и учителя. Он уверен, что "по здравому смыслу" коммерческие продукты рынка "не должны регулироваться политиками". "Желание законодателей рулить таким вопросом — это очевидный абсурд. Как если бы законодатели определяли, чем нам пользоваться — "Гуглом" или "Яндексом", или в какой соцсети регистрироваться",— сказал "Ъ" господин Носик.