Вчера зампред Центризбиркома (ЦИК) Леонид Ивлев на "Открытой трибуне" заявил, что работа над новым порядком выборов Госдумы, который поручил разработать Владимир Путин, практически закончена. Он обнародовал и некоторые параметры "внушительного документа из 528 страниц", в частности, что в нем будет сохранен проходной барьер для партий в 5% голосов. Но в Кремле "Ъ" вчера заверили, что ЦИК преждевременно отчитался о готовности проекта, поскольку его параметры "еще сырые".
Вернуться к смешанной системе выборов Госдумы и "подумать" над возвращением избирательных блоков в послании Федеральному собранию 12 декабря 2012 года предложил Владимир Путин. До 1 марта "представить для внесения в Госдуму" соответствующий законопроект было поручено главе администрации президента (АП) Сергею Иванову и главе ЦИКа Владимиру Чурову.
Комиссия, как объявил вчера на "Открытой трибуне" Леонид Ивлев, "завершает подготовку проекта": "Это внушительный документ, который включает 528 страниц (законопроект о новом порядке избрания депутатов Госдумы, который год назад внес Дмитрий Медведев, состоит из 410 страниц.— "Ъ"). Сейчас мы его вычитываем". По словам зампреда ЦИКа, в проекте сохранился 5-процентный барьер для партий, а комиссия уже провела "пробную нарезку" страны на 225 одномандатных избирательных округов.
Предусмотрено ли участие в выборах избирательных блоков, господин Ивлев не сказал. Хотя, по информации "Ъ", в проекте "курсивом" (чтобы точку в этом вопросе ставили уже в АП) все-таки предполагается возможность участия блоков, и для них может быть установлен завышенный проходной барьер в 7% голосов. "Кусок по блокам можно вставить, можно вынуть",— заявил "Ъ" секретарь ЦИКа Николай Конкин, подчеркнув, что этим вопросом не занимался. В целом ЦИК "исходит из варианта закона 2003 года, с учетом некоторых изменений". Например, партии, как считает господин Конкин, для участия в выборах не будут сдавать копии уставов, и сами будут публиковать на своих сайтах сведения о доходах кандидатов — ЦИКу останется только их проверять. Об ограничениях для самовыдвиженцев Николай Конкин сказать затруднился — это зависит от политического решения об участии в выборах беспартийных кандидатов.
Член ЦИКа от КПРФ Евгений Колюшин заявил "Ъ", что, "как и большинство членов ЦИКа, к этой работе не допущен, она идет в закрытом режиме": "Комиссия выполняет чисто технические функции по поручению АП".
Собеседники в Кремле вчера заверили "Ъ", что вопрос с законопроектом действительно может решиться раньше 1 марта, но заявления Леонида Ивлева о его фактической готовности преждевременны. В АП утверждают, что правовое управление пока "работает" и фактически "закон о выборах в Госдуму пока не написан". По словам источников "Ъ", параметры документа "еще сырые" и концепция может меняться, в частности, "подвешен" вопрос по блокам.
Проблемы избирательного законодательства будут обсуждаться и в публичной плоскости. "Нам нужно найти консенсус по главным моментам, таким как уровень проходного барьера, целесообразность установления минимального порога явки на выборах, целесообразность и допустимость создания избирательных блоков",— заявил открывавший "трибуну" спикер Госдумы Сергей Нарышкин. Вчера в обсуждении участвовали лидеры думских фракций. Против блоков, как и против возвращения одномандатников, выступил только лидер ЛДПР Владимир Жириновский. По его словам, блоки после получения мандатов "рассыпаются", а одномандатники "переходят в правящую партию". Дискуссия продолжится 29 января на встрече Сергея Нарышкина с представителями малых партий.