Здание общежития Новосибирского авиационного технического колледжа (НАТК), ранее переданное территориальным управлением (ТУ) Росимущества ряду федеральных ведомств, вернется учебному заведению. Высший арбитражный суд (ВАС) не стал рассматривать в порядке надзора жалобы ТУ и федеральных структур по поводу решения кассационной инстанции, признавшей незаконным распоряжение об изъятии помещений здания. В областном правительстве считают, что препятствия для передачи этого имущества в собственность региона устранены.
28 января коллегия судей ВАС отказалась удовлетворить заявления ТУ Росимущества по Новосибирской области, межрегионального управления Росалкогольрегулирования по СФО, облпрокуратуры и Института повышения квалификации следственного комитета РФ. Эти структуры настаивали на передаче в президиум ВАС в порядке надзора дела, возбужденного областным арбитражным судом в связи с изъятием здания общежития НАТК.
Как сообщал „Ъ“, пятиэтажное здание в центре Новосибирска (Красный проспект, 74) было изъято ТУ Росимущества из оперативного управления НАТК 26 декабря 2011 года. Одной из главных причин этого решения руководство ТУ назвало нецелевое использование недвижимости. Помещения колледж сдавал в коммерческую аренду без согласования с ведомством, а арендная плата шла не на счет собственника и использовалась не в интересах учебного заведения. Затем большая часть здания — свыше 4 тыс. кв. м — была закреплена за окружным управлением Росалкогольрегулирования (1,5 тыс. кв. м), прокуратурой области (около 650 кв. м) и Институтом повышения квалификации СКР. По данным „Ъ“, часть помещений структуры Росалкогольрегулирования и институт СКР уже заняли.
В декабре 2011 года по постановлению правительства РФ авиаколледж без спорных помещений был передан в ведение региона. Колледж при поддержке облправительства обжаловал решения ТУ. Руководство учебного заведения утверждало, что здание изъяли без согласования с Минобрнауки РФ, сдача в аренду осуществлялась с ведома ТУ Росимущества, а часть помещений не использовалась по назначению только потому, что им требовался капремонт стоимостью 100 млн руб. (таких средств у колледжа не было). Суды первой и апелляционной инстанций приняли решения в пользу Росимущества. Однако кассационная инстанция поддержала колледж, что не устроило уже ТУ Росимущества. Из опубликованного определения коллегии судей ВАС следует, что оснований для передачи данного дела в президиум нет. По мнению членов коллегии, доводы заявителей «сводятся к переоценке выводов суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения спора».
«Прецеденты, когда бы ВАС отменял решения кассационной инстанции, бывают редко, поэтому вердикт коллегии был нами ожидаем», — заметил вчера „Ъ“ начальник отдела воспитательной работы НАТК Владимир Шишкин. В правительстве области также считают решение ВАС закономерным. «Оно подтвердило нашу позицию, что действия ТУ Росимущества по изъятию общежития авиаколледжа являются незаконными. Несмотря на яростное сопротивление этого ведомства, оказанное моральное давление на суды с учетом соцветия федеральных структур, которые расселились в здании общежития, вплоть до уголовного преследования ректора колледжа (Андрея Брикмана. — „Ъ“), кассационный суд тем не менее принял лежавшее на поверхности решение, а коллегия ВАС не нашла доводов для передачи дела в надзорный орган», — заявил „Ъ“ руководитель областного департамента имущества и земельных отношений Роман Шилохвостов.
Уголовное дело в отношении господина Брикмана областное следственное управление СКР возбудило по ч. 1 ст. 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий») в середине февраля 2012 года. Он, по версии следствия, с 2009 года сначала самостоятельно, а затем через специально созданное ООО А1 сдавал «без согласования» помещения общежития в аренду и не перечислил в доход государства почти 2 млн руб. Как сообщил вчера „Ъ“ руководитель Железнодорожного межрайонного следственного отдела Новосибирска Александр Лаухин, расследование продолжается.
Теперь, по словам господина Шилохвостова, в соответствии с постановлением правительства РФ должна завершиться передача помещений в областную собственность. «Желательно, чтобы ТУ Росимущества сделало это добровольно, или нам придется его понудить к этому через суд», — добавил глава департамента. Облправительство намерено провести реконструкцию общежития. Федеральные структуры, как заявил господин Шилохвостов, «никто не собирается просто так выселять». «Мы вступим с ними в переговоры и подберем им подходящие помещения», — отметил он.
Получить комментарий руководителя ТУ Росимущества Олега Галлямова вчера не удалось: его мобильный телефон был отключен. В пресс-службе областного следственного управления СКР сообщили, что руководство управления для комментария недоступно. Глава окружного управления Росалкогольрегулирования Владимир Камышан назвал решение коллегии ВАС «полнейшей несправедливостью». «Закон, на который опирался ВАС, от 1992 года и в такой мере сейчас не применяется», — считает он. Вместе с тем господин Камышан заявил „Ъ“, что готов выполнить решение суда. Он считает, что «это здание переделывать снова под общежитие уже невозможно, так как на его реконструкцию нужны большие средства, которые область вряд ли найдет». По подсчетам главы управления, только на реконструкцию первого и второго этажей, выделенных Росалкогольрегулированию, необходимо до 70 млн руб. «Скорее всего, здание просто будет продано», — предположил он.