Следственное управление СКР по Саратовской области закрыло уголовное дело о нарушениях при строительстве саратовского областного перинатального центра. Расследование было начато после проверок региональной счетной палаты, которая якобы выявила хищения более чем на 10 млн рублей, что явилось одной из причин отставки экс-губернатора Павла Ипатова. Следователи сообщили, что доводы СП в ходе расследования не подтвердились. Наблюдатели считают, что Следственный комитет не счел нужным доводить уголовное дело до конца.
Управление Следственного комитета по Саратовской области прекратило уголовное дело по факту несвоевременной сдачи саратовского областного перинатального центра, а также информации о якобы имевшихся в процессе строительства финансовых нарушениях. Как рассказал на вчерашней пресс-конференции заместитель начальника СУ СКР по Саратовской области Дмитрий Петряйкин, уголовные дела, возбужденные еще в 2011 году, прекращены из-за отсутствия состава преступления.
Со слов господина Петряйкина, в Следственный комитет поступали материалы Счетной палаты Саратовской области о возможном хищении средств при возведении перинатального центра. «Подозрение вызвало то, что объект был построен поэтапно с переносом сроков, хотя проектами это не предусматривалось. В ходе расследования с привлечением экспертов мы пришли к выводу, что такой поэтапный ввод центра в эксплуатацию был законен», — заявил замглавы регионального СКР. По его словам, следователи «не стали останавливаться» и изучили всю документацию, связанную с проектом. «Были данные о хищении средств. В результате эта информация не подтвердилась. Уголовное дело было закрыто 28 декабря за отсутствием события преступления. Также были сообщения от Счетной палаты о хищениях при строительстве новой набережной в Саратове. Но эти данные также не подтвердились в ходе следствия. И дело тоже было закрыто еще в конце ноября прошлого года», — заявил Дмитрий Петряйкин.
Напомним, возведение областного перинатального центра началось в 2008 году. К заявленному сроку (декабрь 2010 года) строительство не было закончено. Несмотря на это, область отчиталась о сдаче объекта в эксплуатацию. В августе 2011 года эта ситуация попала во внимание председателя правительства РФ Владимира Путина, который счел ее «вопиющей» и на совещании по модернизации здравоохранения в Смоленске раскритиковал экс-губернатора Павла Ипатова. В ответ господин Ипатов пообещал, что перинатальный центр будет введен в строй до конца года. А «ошибочный» отчет о сдаче объекта саратовские чиновники объяснили необходимостью отапливать здание зимой для того, чтобы проводить дальнейшие работы.
В середине декабря 2011 года Павел Ипатов отчитался о завершении строительства объекта. Спустя неделю учреждение получило необходимые лицензии, а 30 декабря состоялось торжественное открытие. По информации министерства здравоохранения Саратовской области, на проектирование, строительство и оснащение оборудованием медучреждения было направлено около 1,8 млрд рублей, из которых 750 млн рублей выделено из федерального бюджета.
Обстоятельства строительства перинатального центра почти сразу попали во внимание правоохранительных органов. В октябре 2011 года региональным СК РФ возбуждено уголовное дело по фактам превышения должностных полномочий чиновниками из комитета капитального строительства области, которые способствовали вводу центра в эксплуатацию в декабре 2010 года. Как пояснили в СУ СК, в настоящее время усилия следствия направлены на выявление должностных лиц-нарушителей. К этому делу присоединены и материалы проверки Счетной палаты Саратовской области, в ходе которой были якобы обнаружены факты нецелевого использования средств в размере 10,5 млн рублей.
Директор Территориального фонда медицинского страхования Саратовской области Андрей Саухин (в 2008-2012 годах — председатель Счетной палаты Саратовской области. — „Ъ“) удивлен позиции следствия. «Я не понимаю Николая Никитина, когда он возбуждает уголовные дела на учителей и врачей за 500 рублей, а когда речь идет об ипатовских министрах, он впадает в ступор», — говорит господин Саухин. По его словам, СК не хотел возбуждать уголовное дело по перинатальному центру, даже когда нецелевое использование средств было подтверждено судами всех инстанций, включая Высший арбитражный суд. «Только когда Владимир Путин возмутился ситуацией по центру, мне позвонил Дмитрий Петряйкин и сказал нести материалы для возбуждения дела. Теперь же, когда тема стала забываться, уголовное дело решили потихоньку прикрыть, другого объяснения я не вижу», — отметил чиновник.
Председатель Общественной палаты Саратовской области Александр Ландо, будучи депутатом регионального парламента принимавший активное участие в проверках перинатального центра, считает, что в регионе крайне сложно довести уголовные дела такого уровня до суда. «Для этого нужны героические усилия. Я понимаю, что эти уголовные дела очень сложно расследовать, но убежден, что в актах счетной палаты области было достаточно сведений для того, чтобы довести уголовные дела до суда», — говорит господин Ландо. По его мнению, в данном случае наблюдается недоработка Следственного комитета и всех оперативных служб. «В противном случае приходится говорить о низкой квалификации Счетной палаты, но депутатский корпус давал ей самые высокие оценки», — заключил глава Общественной палаты области.