Депутат заксобрания края Алексей Бурнашов вышел с компромиссным вариантом решения затянувшегося конфликта вокруг введения четвертой должности вице-спикера для фракции КПРФ. Он предложил коллегам установить принцип ротации в отношении должностей второго и третьего вице-спикеров. Это, на его взгляд, позволит не раздувать аппарат заксобрания и соблюсти интересы всех фракций в случае увеличения их численности в следующем созыве. Собеседники „Ъ“ в парламенте считают, что лучше пойти на уступки депутатам-коммунистам.
Депутат заксобрания края Алексей Бурнашов внес на рассмотрение коллег законопроект, предусматривающий введение принципа ротации в руководстве парламента. Об этом „Ъ“ рассказал сам народный избранник. Им предложено обновление состава заместителей председателя «так, чтобы обеспечивалось равное время пребывания в должности представителя от каждой политической партии, избранной в заксобрание». При этом предложение касается только двух должностей, второго и третьего заместителей. «Инициатива возникла не на пустом месте. Уже есть предложение моего коллеги депутата Геннадия Кузьмицкого, который выступает за введение четвертого поста заместителя председателя заксобрания. Идея понятна: вторая по численности парламентская фракция не представлена в руководстве. Я полностью согласен с тем, что это несправедливо, нарушен принцип равнодоступности фракций к управлению», — рассказал собеседник.
Преимущества такого компромиссного варианта, по мнению Алексея Бурнашова, очевидны: коммунисты получают возможность принять участие в управлении, но при этом дополнительных бюджетных средств для введения новой должности не потребуется. «Это важно. Тем более не исключено, что в следующем созыве парламента может быть более пяти-шести фракций. Здесь принцип ротации в управлении может быть необходим», — говорит депутат. Он добавляет, что в случае, если коллеги все-таки поддержат инициативу коммунистов о введении четвертой должности, он может выйти с соответствующими поправками в альтернативный законопроект. Отметим, что сам господин Бурнашов не входит ни в одну из четырех фракций.
Напомним, на протяжении всего прошлого года депутаты-коммунисты пытались провести свою инициативу по введению четвертого вице-спикера. На эту должность собеседники в парламенте прочили руководителя фракции КПРФ Геннадия Кузьмицкого. На октябрьском заседании парламента они, однако, не добились поддержки большинства коллег даже при поддержке со стороны губернатора Виктора Басаргина. В конце прошлого года коммунисты вышли со второй попыткой. Ими был внесен законопроект о «равноудаленности участия в руководстве всех представленных в заксобрании политических партий». Его рассмотрение планировалось на январском заседании парламента, но было перенесено на месяц.
Добавим, что все руководящие должности в парламенте распределены между тремя фракциями. Спикером и первым вице-спикером являются единороссы Валерий Сухих и Игорь Папков, вторым вице-спикером — либерал-демократ Сергей Митрофанов, а третьим вице-спикером — представительница «Справедливой России» Лилия Ширяева. Во главе пяти парламентских комитетов стоят исключительно члены фракции «Единая Россия». Экс-губернатор края Олег Чиркунов ранее, напомним, настаивал на принципе ротации среди руководителей комитетов как в Пермской гордуме, так и в заксобрании.
Собеседники в парламенте считают предложение Алексея Бурнашова «несправедливым». Геннадий Кузьмицкий считает, что в случае принятия инициативы коллеги компромисса не получится. «Коллега предложил двум партиям делиться своим управленческим ресурсом. Для них это неинтересно», — отметил парламентарий. Справедливоросс Алексей Луканин отметил, что предложение господина Бурнашова не касается должности первого заместителя, которую сейчас занимает «Единая Россия». «Считаю, что это также несправедливо, анонсируется как равный доступ всех партий, а получается наоборот. Мы готовы рассмотреть и поддержать инициативу коммунистов», — отметил депутат. Заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Владимир Нелюбин сказал, что «не видит ничего страшного в том, чтобы у спикера было четыре заместителя». «Избиратели проголосовали за партию, она преодолела барьер, прошла в заксобрание края. Введение должности — это проявление уважения друг к другу», — пояснил господин Нелюбин.
Политолог Олег Подвинцев считает, что предложение Алексея Бурнашова может стать компромиссным и «стратегическим». В перспективе данное решение не потребует пересмотра, поэтому данное предложение в сравнении с инициативой коммунистов более разумно. Однако встает вопрос о смещении одного из действующих вице-спикеров, такие вопросы всегда чреваты последствиями», — заключает эксперт.