Экзотические налоги в России существовали всегда. Меняются только объекты обложения. Если три столетия назад — в петровские времена — брали деньги за ношение бороды, то года два назад налоги взимали за прохождение кораблей под мостами (в Санкт-Петербурге), за прогон скота, пересечение границы области или использование латинских букв в названии фирмы. Деньги, которые власти Саратовской области собираются взимать с владельцев сотовых телефонов, теле- и радиостанций, "за электромагнитное воздействие на окружающую среду", безусловно, являются налогом. Причем незаконным.
За использование природных ресурсов может взиматься только три вида платежей — плата за пользование природными ресурсами, штраф за какое-нибудь экологическое нарушение или налог.
Штрафом новый сбор считать нельзя: штраф можно взыскать за некоторое конкретное нарушение, а в нашем случае его нет. Саратовский сбор — это и не плата за пользование природными ресурсами, поскольку сделки между владельцами телефонов и государством, когда государство за определенную плату предоставило бы право распоряжаться какими-то ресурсами, в данном случае тоже нет. Значит, саратовский сбор — налог. Однако налога за вредность электромагнитного излучения в Налоговом кодексе нет. А раз так, действия саратовских властей — это самый настоящий налоговый произвол. И, стало быть, данный сбор можно не платить, а если возникнет какая-нибудь коллизия — отстаивать свои права в суде.
НАТАЛЬЯ Ъ-ВАРНАВСКАЯ