Родился 20 июня 1949 года в городе Черновцы на Украине. Окончил Черновицкий госуниверситет (1974).
С 1969 года работал сотрудником газеты "Рядянське життя" в городе Кицмань Черновицкой области, затем занимал должности заместителя директора областной филармонии и заместителя директора по учебно-воспитательной работе в ПТУ. С 1978 года трудился в Хабаровском крае заместителем директора средней школы в поселке Новое Устье и директором школы-интерната в Охотске. С 1984 года работал в городском отделе народного образования Магадана. С апреля 1990 года — заместитель председателя магаданского горисполкома, в 1993 году стал первым заместителем главы администрации города.
В 2003 году вступил в "Единую Россию". В 2004 году избран мэром Магадана, набрав 31,73% голосов избирателей. В 2008 году переизбран на второй срок (85,9% голосов). С мая 2012 года — член генсовета "Единой России".
Награжден медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени.