Вчера Конституционный суд постановил: пока суды присяжных не будут введены в России повсеместно, смертная казнь в качестве уголовного наказания назначаться не может. Это означает фактическую отмену смертной казни.
Дело о смертной казни Конституционный суд (КС) начал рассматривать в декабре 1998 года — по запросам нескольких адвокатов, защищающих граждан, приговоренных к смерти в Москве, Сахалинской области и Удмуртии. Приговоры были вынесены без участия присяжных (Ъ писал об этом 11 декабря 1998 года). Адвокаты сочли, что права их подзащитных нарушены: в Конституции РФ говорится, что смертные приговоры могут выносить только суды присяжных.
Правда, в Конституции есть про казнь и другие слова. В ее "Заключительных и переходных положениях" отмечается, что до введения суда присяжных повсеместно в России "сохраняется прежний порядок... рассмотрения соответствующих дел". Это противоречие и стало предметом рассмотрения КС.
Сейчас суды присяжных существуют только в восьми субъектах федерации — в Ивановской, Московской, Саратовской, Ульяновской и Ростовской областях, а также в Алтайском, Ставропольском и Краснодарском краях. КС счел, что в этой ситуации нарушается конституционный принцип равенства граждан перед законом. Он отметил, что после принятия Конституции прошло более пяти лет — более чем достаточно, чтобы принять соответствующие поправки в законодательство и создать суды присяжных по всей России. Сейчас же получается, что переходные положения Конституции становятся, как сказано в постановлении КС, "постоянно действующими ограничениями и в таком качестве противоречат другим нормам Конституции".
Исходя из этого суд постановил: пока в действующее законодательство не будут внесены поправки, "обеспечивающие на всей территории Российской Федерации реализацию права обвиняемого в преступлении, за совершение которого предусмотрена смертная казнь, на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей", смертная казнь вообще назначаться не может.
Правда, представитель президента в КС Михаил Митюков разъяснил, что на тех, кто сегодня уже приговорен к смерти — а их сейчас в России около тысячи человек — это не распространяется.
Вчерашним постановлением КС парламентарии--противники судебной реформы (а их большинство в Госдуме) поставлены перед выбором: либо вводить суды присяжных, либо навсегда отказаться от расстрелов. Один из авторов дважды отклоненного Госдумой законопроекта о моратории на смертную казнь депутат Валерий Борщев считает, что "нынешняя Дума не проголосует за суды присяжных, и постановление КС останется в силе".
Фактически Россия вчера отказалась от казней. Впрочем, ей так и так пришлось бы это сделать тремя неделями позже — в соответствии с обязательствами перед Советом Европы казнь в России должна быть полностью отменена до 26 февраля 1999 года.
ДМИТРИЙ Ъ-ЛЮКАЙТИС