На главную региона

«Норникелю» указали на законность

конкурса по лицензии на Норильск-1

Позиции группы «Русская платина» в споре с ГМК «Норильский никель» за никелево-медное месторождение Норильск-1 упрочились. ГМК не смогла убедить суд в том, что Роснедра в ходе скандального конкурса по лицензии на участок действовали незаконно. Если «Норникель» не обжалует решение, через месяц суд вернется к рассмотрению иска победившей в конкурсе группы «Русская платина», которая требует утверждения его итогов правительством. С января месторождения федерального значения должны реализовываться только через аукционы, но юристы утверждают, что оформление конкурса по Норильску-1 должно идти в рамках старой редакции закона.

Арбитражный суд Москвы в понедельник отклонил иск ГМК «Норильский никель» к Роснедрам, в котором компания требовала признать незаконными решения и действия ведомства по проведенному в июне 2012 года конкурсу на право разработки южной части месторождения Норильск-1. Третьим лицом в деле участвовал победитель конкурса — артель старателей «Амур», входящая в группу «Русская платина» Мусы Бажаева.

Юристы «Норникеля» утверждали, что конкурсная комиссия состояла преимущественно из представителей Роснедр и была сформирована с нарушением закона, а заявка «Амура» не должна была приниматься комиссией, так как в ней не были представлены договоры с подрядчиками. Представители ГМК просили суд приобщить к материалам дела технико-экономические предложения (ТЭП) по освоению Норильска-1 и провести их экспертизу, утверждая, что у «Норникеля» ТЭП лучше, чем у «Амура». В качестве одного из финальных аргументов юристы ГМК заявляли, что поскольку с января 2013 года вступили в силу поправки к закону «О недрах», по которым участки недр федерального значения реализуются только через аукционы, правительство уже не может утвердить итоги конкурса по Норильску-1. Юристы Роснедр настаивали, что включение в комиссию представителей местной администрации и ряда министерств является их правом, но не обязанностью. Также юристы «Амура» и Роснедр выступали против исследования ТЭП, утверждая, что задача суда — проверка соблюдения процедуры проведения конкурса, а не оценка критериев, по которым комиссия отдала предпочтение предложению «Амура». Суд отказался приобщать ТЭП и не стал назначать экспертизу.

В последней реплике представитель «Амура» в суде заявила, что истец был уверен в победе в конкурсе, итоги торгов оказались неожиданными, после чего последовали жалобы «Норникеля» в ФАС и в суд, то есть компания предприняла все действия, чтобы не допустить конкурента к разработке участка недр поблизости от собственных месторождений. В результате 40-минутного совещания суд полностью отклонил иск ГМК. После вступления этого решения в силу (спустя 30 дней или после апелляционного обжалования) арбитражный суд Москвы возобновит производство по иску «Амура», требующего признать незаконным бездействие Минприроды, которое не внесло в правительство проект решения по итогам конкурса. В «Норникеле» и «Русской платине» в понедельник отказались от комментариев. Источники, близкие к сторонам дела, не исключают, что решение суда может быть оспорено в апелляции.

Запасы Норильска-1, одного из крупнейших никелево-медных месторождений в России, составляют 851,3 тыс. т никеля, 1,2 млн т меди, 35,9 тыс. т кобальта, присутствуют платиноиды и золото. Фактически сразу после проведения конкурса на разработку месторождения «Норникель» и «Амур» стали обращаться за поддержкой в различные госорганы, а с сентября выясняют отношения между собой и чиновниками в суде. У правительства есть желание выставить Норильск-1 на аукцион, говорили ранее источники „Ъ“, но это возможно, только если итоги конкурса будут признаны недействительными. Косвенно планы правительства подтвердил в декабре 2012 года глава Минприроды РФ Сергей Донской — он заявил, что в начале декабря министерство подготовило и внесло в правительство документы по проведению аукциона на Норильск-1.

Управляющий партнер коллегии адвокатов «Муранов, Черняков и партнеры» Дмитрий Черняков говорит, что к Норильску-1 должна применяться та редакция закона «О недрах», которая действовала на момент проведения конкурса. Юрист считает, что суд не стал рассматривать ТЭП, так как не может подменять собой волю государственного органа и принимать за него решения. Поэтому, пояснил господин Черняков, суд оценивает законность конкурса именно с процедурной точки зрения, не вникая в существо предложений. В случае отсутствия формальных нарушений, полагает юрист, оспорить решение комиссии можно только в том случае, если доказать, что члены комиссии были предвзяты или некомпетентны.

Анатолий Джумайло, Анна Занина, Кирилл Мельников

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...