Мэрии Уфы придется взять на свой баланс имущество обанкротившегося ОАО «Уфахимпром», в том числе заводские очистные сооружения с высокой степенью износа. Администрация проиграла серию судебных процессов конкурсному управляющему банкрота. Решение судов оказалось для властей сюрпризом: в городском бюджете расходы на содержание проблемных активов, оцениваемые в 100 млн рублей, предусмотрены не были. Экологи считают, что ликвидация химического загрязнения на заводских объектах должна происходить за счет федерального бюджета. Стоимость этих работ оценивается в 2 млрд рублей.
О том, что власти Уфы готовятся исполнить решение арбитражных судов и принять на баланс муниципалитета часть непроданного на торгах имущества банкрота «Уфахимпром», вчера объявил журналистам первый замглавы администрации Владимир Дмитрюк. Комментируя решение судов, он пояснил, что в соответствии с ними городу передаются проблемные активы завода, в том числе цех №41, где расположены очистные сооружения «Уфахимпрома». Они откачивают зараженные химическими веществами сточные воды заводской территории, направляя их в шламонакопители и на очистные сооружения расположенных рядом нефтезаводов.
Состояние заводского оборудования, по оценке господина Дмитрюка, «кроме как утилем не назовешь». Затраты, которых потребует его содержание, чиновник не уточнил. Но намекнул, что в мэрии собираются минимизировать расходы. «Для нас пока главное — хотя бы не допустить в весенний паводок сброса загрязненных вод химпрома в реку Шугуровку,— отметил господин Дмитрюк.— Потому что на приведение очистных сооружений в нормальное состояние требуются огромные средства».
Имущество банкрота решено передать в ведение муниципального унитарного предприятия «Специализированный Центр „Защита“».
Начальник городского управления гражданской защиты населения (УГЗ) Александр Сопин полагает, что ежегодно содержание цеха обойдется бюджету Уфы минимум в 100 млн руб. В бюджете текущего года эти расходы не предусмотрены, добавил он и заметил, что в мэрии рассчитывают на поддержку регионального правительства.
В 2014 году в администрации надеются получить финансирование из федерального центра. Региональное министерство природопользования и экологии направило в Минприроды РФ заявку на включение «Уфахимпрома» в федеральную целевую программу «Экологическая безопасность России», пояснил господин Сопин. На мероприятия по санации цеха №41 и заводской территории требуется, по его данным, около 2 млрд руб. Заявка была предварительно одобрена и проходит согласование в Минфине РФ, добавил собеседник.
• ОАО «Уфахимпром» было признано банкротом в 2010 году. Фактически предприятие, производившее хлор, каустическую соду, эпоксидные смолы и хлорорганические соединения, прекратило деятельность в 2004 году. Этому предшествовала так называемая «фенольная катастрофа» в Уфе, когда в 1989 году завод произвел аварийные выбросы нескольких сотен тонн фенола в реку Белую. По данным Минпроминноваций республики, в шламонакопителях предприятия хранится более 410 тыс. кубометров химических отходов. Зимой прошлого года на заводе завершилось конкурсное производство: основная часть его недвижимых объектов была распродана, за исключением имущества цеха №41, где расположены очистные сооружения. Его стоимость на торгах оценивалась в 25 млн руб., но они не состоялись из-за отсутствия заявок.
Принять активы банкрота на баланс муниципалитета мэрию обязали три инстанции арбитражного суда. Конкурсный управляющий «Уфахимпрома» Радик Газизов, обратившийся с иском в суд в феврале прошлого года, аргументировал исковые требования тем, что цех №41 относится к «социально-значимым объектам» и в случае ЧП представляет экологическую опасность для населения. В цехе, следует из материалов суда, расположены 208 объектов, в том числе здания насосных станций, склады, сооружения для накопления и отстаивания сточных вод. 23 января мэрия Уфы проиграла процесс управляющему в апелляционной инстанции, хотя пыталась доказать на процессе, что у города нет денег на содержание цеха и законодательство не относит такие объекты к категории социально значимых.
Председатель Союза экологов Башкирии Александр Веселов считает, что в конечном счете может оказаться, что практически все расходы, связанные с содержанием и ликвидацией последствий загрязнения на «Уфахимпроме», лягут на городской бюджет. «Гарантий, что поступят деньги из федерального бюджета, нет, так как подготовленный региональным министерством проект санации еще не проходил госэкспертизу,— отмечает эксперт.— Кроме того, по моим данным, в нем есть существенные неточности. Например, отходы, скопившиеся на предприятии, квалифицируются по четвертому классу опасности, хотя в действительности соответствуют первому. Федеральные органы вполне могут отказать в финансировании, так как четвертый класс — это категория обычной свалки».
Руководитель токсической программы «Гринпис Россия» Дмитрий Артамонов в то же время отмечает, что «ни один из уровней бюджета не финансирует такие экологические проекты в полном объеме». «После того, как закрывается химическое предприятие, вопросы утилизации отходов копятся долгие годы и зачастую начинают решаться уже после того, как произойдет ЧП. Конечно, большую часть финансирования должен обеспечить федеральный центр, раз уж федеральные контрольные и надзорные органы допустили такую ситуацию. Перекладывать проблему на городские власти здесь, по меньшей мере, было бы неэтично», — отметил господин Артамонов.