Депутаты госсобрания Башкирии два дня подряд критикуют председателя Контрольно-счетной палаты республики Салавата Харасова. Вчера отчетный доклад за 2012 год, с которым он выступил перед депутатами, не понравился председателю комитета по промышленности, строительству транспорту и связи Наилю Кутлугильдину. А днем раньше недовольство работой КСП выразили депутаты двух других комитетов. Их поведение навело наблюдателей на мысль, что готовится замена главы КСП. В администрации президента эти планы отрицают и связывают выпады парламентариев с их желанием затеять небольшой скандал накануне выборов.
Отчетный доклад, который ежегодно готовит для депутатов Курултая о своей деятельности Контрольно-счетная палата республики, в этом году вызвал шквал критики. Вчера недовольство качеством работы ведомства высказали на своем заседании депутаты комитета по промышленности, строительству, транспорту и связи. С докладом перед ними выступил председатель КСП Салават Харасов. Он, в частности, рассказал, что число выявленных нарушений при операциях с бюджетными деньгами в регионе возросло за год вдвое и что в правоохранительные органы был направлен 131 материал. Лишь в девяти случаях следствие отреагировало возбуждением уголовных дел.
Эта цифра возмутила председателя комитета Наиля Кутлугильдина. «Мало уголовных дел по вашим материалам!» — воскликнул он и тут же поинтересовался: «А сколько из них дошло до суда?»
Господин Харасов на это пояснил, что в правоохранительные органы направляются итоги «всех проверок» палаты, но «на 90% из них идут отказные». «Хорошо что вообще отвечают, а не пугают, как в прошлом, ответственностью за дачу ложных показаний»,— пояснил он.
Господина Кутлугильдина этот ответ не устроил. «Из года в год одно и то же в ваших актах: нарушения финансовой дисциплины, нецелевое расходование средств, приписки, растаскивание. А где эффект от этих актов?» — продолжал он наступление на руководителя палаты.
Господин Харасов ответил: все, что может палата, это «действовать в рамках своих полномочий», возбуждение уголовных дел в них не входит.
После этого дискуссия сошла на нет и депутаты решили принять доклад к сведению.
Вчерашнее заседание в комитете по промышленности было не единственным, где выражали недовольство докладом КСП. Днем раньше аналогичная полемика возникла в комитете по государственному строительству. Там депутатов возмутил не столько сам отчет КСП, сколько тот факт, что выдержки из него зачитал не лично господин Харасов, а аудитор Ильдар Булатов.
«В вашем докладе я не услышал, как работала палата, как вы сохранили государственные деньги,— критически отозвался об отчете депутат Александр Работяев.— Может, потому ваш руководитель и не пришел, что ему говорить нечего?» А председатель комитета Зуфар Сафин деликатно напомнил, что в прошлом году благодаря решению Курултая было одобрено решение о создании пяти новых филиалов КСП в городах Башкирии. «Где же отдача от этого?» — потребовал он ответа.
В комитете по местному самоуправлению и общественным объединениям в минувший вторник депутаты были недовольны, что КСП неактивно участвует в формировании бюджета. «Недавно мы принимали бюджет республики на 2013 год. Почему от Контрольно-счетной палаты не было никаких замечаний и предложений?» — возмутился глава комитета Рустэм Кузбеков.
В прокуратуре Башкирии вчера сказали „Ъ”, что «выжимают из материалов Контрольно-счетной палаты все, что можно». По словам старшего помощника прокурора республики Гузель Масагутовой, в 2012 году аудиторы направили в надзорное ведомство 42 материала, по которым прошло 29 проверок. В одном случае проверка завершилась возбуждением уголовного дела.
Отметим, что итоги проверок КСП аукнулись уголовными делами и самим депутатам Курултая. Так, в прошедшем году СКР заподозрил в растрате и невыплате зарплаты депутата госсобрания, директора санатория «Зеленая роща» Рамиля Бадретдинова, раньше управлявшего санаторием «Янган-Тау».
Критика в адрес Салавата Харасова вызвала у ряда наблюдателей мнение о готовящихся ротациях в КСП. Господин Харасов — один из немногих руководителей ключевых ведомств в регионе, сохранивший свою должность после смены республиканской власти в 2010 году. Он возглавил КСП в ноябре 2009 года. По Конституции республики право назначать главу КСП принадлежит депутатам Курултая.
В администрации президента Башкирии, впрочем, заявили, что не планируют кадровых пертурбаций в ведомстве. Собеседник в администрации сказал „Ъ”, что «к работе КСП нет системных претензий, и вопрос о замене руководства не стоит». «Действительно хочется большей активности палаты, но, с другой стороны, все видят, что ее полномочия и ресурсы ограничены»,— отметил источник. Нехарактерные для депутатов Курултая выпады он связал с их подготовкой к выборам. «Возможно, вместо системной работы в округах, которой большинство депутатов не занимаются, они пытаются напомнить о себе при помощи скандалов»,— предположил собеседник, напомнив, что «уже сейчас формируются предвыборные списки и всем хочется в них оказаться».
Общественник Азамат Галин, между тем, полагает, что критика, скорее всего, «завершится отставкой главы КСП». «В некоторым смысле он стал заложником назревшего кризиса взаимодействия региональной администрации с правоохранительными органами,— полагает он.— Обычно в таких случаях ищут крайнего. Им вполне может оказаться Салават Харасов, тем более что он человек из прежней команды».